日前,江蘇省南京市高淳區(qū)區(qū)長沈劍榮專題聽取區(qū)審計(jì)局關(guān)于政府投資審計(jì)工作情況匯報(bào),并給予充分肯定。
高淳區(qū)自2009年以來對政府投資項(xiàng)目實(shí)施扎口審計(jì),迄今共完成竣工決算審計(jì)項(xiàng)目226個(gè),送審金額29.01億,核減金額5.47億,核減率18.89%。目前安排的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目17個(gè),計(jì)劃投資25.21億元;審計(jì)中的竣工決算項(xiàng)目53個(gè),投資額6.05億元,預(yù)計(jì)今年完成決算投資審計(jì)額15億。
對下一步開展投資審計(jì)工作,沈劍榮提出三點(diǎn)明確要求:一是從招標(biāo)到?jīng)Q算實(shí)行全過程監(jiān)督。所有的政府投資項(xiàng)目都要納入審計(jì)監(jiān)督范圍。對政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督,改事后監(jiān)督為事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。要嚴(yán)格按照《招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)辦法》要求,前移關(guān)口,提前介入,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算關(guān);加大對投資5000萬元以上的政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)力度,緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié),把握全程掌控;提高投資項(xiàng)目決算審計(jì)水平,杜絕高估冒算,節(jié)約利用公共資金,發(fā)揮資金最大效能。二是從項(xiàng)目資金到建設(shè)實(shí)施全天候覆蓋。牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,以擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,提高審計(jì)質(zhì)量為核心,更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。對政府投資項(xiàng)目審計(jì),不能把決算審計(jì)、投資核減作為工作的立足點(diǎn),而要更多關(guān)注建設(shè)資金來源渠道是否真實(shí)正常、項(xiàng)目投資是否經(jīng)濟(jì)合理、建設(shè)過程是否完整規(guī)范等問題,提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性,降低建設(shè)單位決策失誤的幾率,提高資金使用效益,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督、智囊、護(hù)航作用。三是從硬件配套到隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)全方位支撐。針對目前審計(jì)人手少、任務(wù)重的情況,區(qū)財(cái)政部門要保障審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)需要,改善審計(jì)機(jī)關(guān)辦公環(huán)境,完善各類辦公設(shè)施,從硬件上確保審計(jì)工作的有效發(fā)展;區(qū)編辦、人事部門要幫助審計(jì)部門解決實(shí)際存在的問題,對現(xiàn)有的投資審計(jì)中心,事業(yè)編制擴(kuò)大到10個(gè)。對目前聘請的專業(yè)技術(shù)人員,要堅(jiān)持激勵(lì)約束并重,充分激發(fā)工作積極性。審計(jì)部門要通過多種途徑,提升現(xiàn)有工作人員的專業(yè)技能,在現(xiàn)有4名高級工程師、5名造價(jià)師的基礎(chǔ)上,經(jīng)過2-3年時(shí)間的努力,分別提高到8名以上。 (顏聲林)
|