為深入貫徹落實黨的十八大精神和中央關于反腐倡廉建設的決定,今年以來,江蘇省海安縣審計局著力完善落實三項制度,深化經(jīng)濟責任審計,給權力“涂上防腐劑、戴上緊箍咒”。
一是實施經(jīng)濟責任審計對象分類輪審制度。按照崗位性質(zhì)和經(jīng)濟責任的復雜程度實施審計對象分類管理,根據(jù)不同類別審計對象,采取不同的經(jīng)濟責任審計方式和方法。對掌握大量資金(資產(chǎn))的重點部門、關鍵崗位的領導干部,以及掌握重要經(jīng)濟決策權、執(zhí)行權、管理權和監(jiān)督權等關鍵崗位領導干部,確保任職期間至少審計一次。2013年,計劃實施經(jīng)濟責任審計的對象中,有13名領導干部是任中審計,占全年經(jīng)濟責任審計對象的65%。原則上實行離任必審,對不實施離任審計的,以領導干部離任經(jīng)濟事項交接制度等形式實施監(jiān)督。
二是實施經(jīng)濟責任審計任前告知制度。對新上任或即將上任的領導干部,特別是有財務審批權的領導,結合紀檢、組織等部門組織的領導干部廉政談話、集中教育等活動對新任領導干部任職期間應當履行的經(jīng)濟責任事項進行任前告知,讓領導干部剛任職就知曉崗位職責,規(guī)范任職行為,充分履行應承擔的經(jīng)濟責任,發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在干部監(jiān)督管理中的“預防免疫”作用。
三是實施經(jīng)濟責任審計問責制度。重點關注權力行使與責任落實,加大對領導干部履行職責中違紀違規(guī)問題的督查和問責追究力度,對經(jīng)濟責任審計查出屬于公開問責范圍的事項,通過召開公開問責專題會議進行問責。要求被審計人員就經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的問題講清情況、認清責任,報告整改和措施落實情況。促進政府部門和工作人員依法行使權力,推動完善有利于科學發(fā)展的干部考核辦法和獎懲機制,真正“把權力關進制度的籠子里”。(崔愛蓮)
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