日前，湖南省文明委對(duì)全省2012屆文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明標(biāo)兵單位進(jìn)行評(píng)選表彰，湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)榮膺全省“文明行業(yè)”稱號(hào)。這是對(duì)該省審計(jì)機(jī)關(guān)多年來(lái)認(rèn)真履職，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的肯定與表彰。
近年來(lái)，湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針，積極開展以“文明、和諧、發(fā)展”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)“抓統(tǒng)籌、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng)、抓業(yè)務(wù)、抓行風(fēng)”，大力推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。
抓統(tǒng)籌、帶聯(lián)動(dòng)、建體系。湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)將體系建設(shè)作為文明行業(yè)創(chuàng)建的重要一環(huán)，堅(jiān)持一手抓審計(jì)事業(yè)發(fā)展，一手抓文明行業(yè)創(chuàng)建，把創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)作為全面建設(shè)的奮斗目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。自2007年以來(lái)，省審計(jì)廳先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在全省審計(jì)系統(tǒng)開展文明單位創(chuàng)建工作的通知》，明確要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要努力爭(zhēng)創(chuàng)文明單位，制定創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，成立一把手負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)立文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制定文明創(chuàng)建有效機(jī)制。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紛紛響應(yīng)，建立了“五種機(jī)制”，即組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、績(jī)效考評(píng)機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)行了“五個(gè)同步”，即目標(biāo)同步規(guī)劃、分工同步明確、任務(wù)同步落實(shí)、檢查同步開展、考核同步進(jìn)行。通過(guò)機(jī)關(guān)帶基層，基層促機(jī)關(guān)，以廳機(jī)關(guān)為龍頭、市縣審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)、廣大干部職工廣泛參與、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的文明創(chuàng)建體系已基本形成。
抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、夯基礎(chǔ)。通過(guò)采取各項(xiàng)舉措，湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)大力提升審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。目前，全省審計(jì)干部中大學(xué)本科以上學(xué)歷的占55%，具有中級(jí)以上職稱的占60%。一是狠抓班子建設(shè)。把執(zhí)政勤政、統(tǒng)領(lǐng)班子、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)建文明、審計(jì)業(yè)務(wù)、廉潔自律等能力強(qiáng)弱作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的硬性指標(biāo)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用明顯、戰(zhàn)斗堡壘過(guò)硬、黨性原則堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰。二是狠抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。廣泛開展“讀萬(wàn)卷書，做智慧人”讀書成才活動(dòng)。班子成員先學(xué)一遍、先行一步，建立“一日讀一文、一周一心得、一月聽(tīng)一課、一季一調(diào)研”的學(xué)習(xí)調(diào)研制度。三是狠抓人才教育培養(yǎng)。2008年起大力推行審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制，對(duì)審計(jì)青年干部的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)與培養(yǎng)。四是狠抓干部選拔任用機(jī)制建設(shè)。確立德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt和“一重用、三優(yōu)先”的干部選拔任用原則，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和公開選聘等辦法，深化干部人事制度改革。近六年來(lái)，湖南省審計(jì)廳共選拔任用處級(jí)干部76名，輪崗交流190名，面向社會(huì)公開選聘高學(xué)歷人才42名，為審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。
抓活動(dòng)、拓載體、出活力。湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)從構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)、促進(jìn)人的全面發(fā)展入手，著力培育以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的審計(jì)文化，在全省開展了一系列豐富多彩的活動(dòng)，為文明創(chuàng)建注入了生機(jī)與活力。主要活動(dòng)載體有：開展“走雷鋒路、唱雷鋒歌、做雷鋒事”、“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)；培養(yǎng)文明習(xí)慣、倡導(dǎo)文明行為、展文明單位風(fēng)采、做志愿服務(wù)表率為主題的征文、演講、書畫攝影、歌詠比賽、青年審計(jì)論壇；開展“我為文明創(chuàng)建添光彩”為主題的“我身邊的先進(jìn)基層組織”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“文明處室”、“文明家庭”系列評(píng)先評(píng)優(yōu)；開展“從我做起，從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起”的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等系列活動(dòng)。通過(guò)上述活動(dòng)，堅(jiān)定了審計(jì)干部的理想信念，激發(fā)了他們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。在全省審計(jì)干部共同努力下，目前，全省有122個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)被評(píng)為縣級(jí)以上文明單位，占審計(jì)機(jī)關(guān)總數(shù)的88%。
抓業(yè)務(wù)、求創(chuàng)新、顯特色。緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷做創(chuàng)新文章，走出了一條富有特色的文明發(fā)展之路。2007年，湖南省審計(jì)廳在全國(guó)率先推行了審計(jì)權(quán)能“四分離”改革，在省廳的帶動(dòng)下，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也根據(jù)實(shí)際情況，推行此類管理模式。同時(shí)推出系列配套措施，對(duì)管理模式進(jìn)行不斷完善，如全面推行審計(jì)成本控制、全面實(shí)行外勤經(jīng)費(fèi)自理、大力推行“1+N”組織管理方式等。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，這一審計(jì)管理模式日趨成熟，并蘊(yùn)育出強(qiáng)勁的突破力。2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該廳審計(jì)查出問(wèn)題的整改率、審計(jì)建議采納率和審計(jì)收繳入庫(kù)率分別達(dá)99%、100%和100%，均比2007年改革前有大幅提升。由于工作有成效、有特色、有亮點(diǎn)，在省直機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)中，湖南省審計(jì)廳已連續(xù)四年被評(píng)為先進(jìn)單位。
抓行風(fēng)、促黨建、樹形象。湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的高壓線來(lái)抓，須臾不放松。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同謀劃，一同部署，要求簽訂“廉政責(zé)任狀”，將廉政責(zé)任層層分解，確保廉政任務(wù)有效落實(shí)。在審計(jì)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”、嚴(yán)格實(shí)行外勤經(jīng)費(fèi)自理、審計(jì)紀(jì)律公示制、審計(jì)組廉政監(jiān)督員制度、審計(jì)廉政回訪監(jiān)控制度、紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)督查制度。同時(shí)開展以“治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，深入查找和整改審計(jì)干部隊(duì)伍的問(wèn)題和不足。湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)深知“陽(yáng)光是最好的防腐劑”，對(duì)審計(jì)信息公開制度進(jìn)行了不斷完善，把審計(jì)服務(wù)承諾、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能、審計(jì)紀(jì)律和投訴渠道等事項(xiàng)向社會(huì)公開，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。湖南省審計(jì)機(jī)關(guān)抓行風(fēng)、促黨建工作，極大地提升了自身拒腐防變能力和社會(huì)公信力。近年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)未發(fā)生違反廉政紀(jì)律的行為。2007年至2012年，湖南省審計(jì)廳連續(xù)六年被評(píng)為全省反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位。（李醇錸 蘭志榮）
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