近年來,湖北省十堰市審計局緊扣審計權(quán)力的運行,堅持將審計風(fēng)險防控作為審計工作的首要任務(wù)來抓,不斷創(chuàng)新廉政教育方式、完善廉政制度,加強對重點崗位和審計組風(fēng)險防控,建立了教育、制度和監(jiān)督并重,審前警示、審中檢查、審后督查的全方位、立體式風(fēng)險防控網(wǎng),形成審計風(fēng)險防控制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為審計干部健康成長奠定了基石,為推動審計工作科學(xué)發(fā)展提供了強有力的保障,被省審計廳授予全省審計系統(tǒng)首家“廉政文化進機關(guān)示范單位”、市紀(jì)委授予“廉政文化示范點”。
一、堅持不懈狠抓廉政教育。一是運用案例和基地進行教育。組織干部職工集中收看審計署、省廳廉政建設(shè)視頻會議,以及谷城審計局違反廉政紀(jì)律電視電話通報會;利用周末組織干部職工參觀白公館、渣滓洞等革命傳統(tǒng)教育基地、十堰道廉文化教育基地和市紀(jì)委反腐倡廉教育中心,引導(dǎo)全局干部樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、利益觀,增強廉潔從審和“廉潔一生平安”的意識。二是運用科技手段進行教育。建設(shè)了“審計廉政文化數(shù)字館”,充分利用全息投影、觸摸查詢、三維展示、電子卷軸等聲光電科技手段,展示廉政法規(guī)、干部承諾、廉政人物,將科技與教育相結(jié)合,增強了廉政教育的吸引力和感染力。三是運用文化平臺進行教育。該局在辦公樓走廊上和小區(qū)長廊中懸掛廉政警語;借助一樓大廳LED大屏每天滾動播出廉政語錄;將每位干部的廉政座右銘與審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”制成牌子,放在干部的辦公桌前;不定期利用局內(nèi)短信平臺,發(fā)送廉政警語和審計紀(jì)律,使審計干部時時受到潛移默化,自覺筑牢廉政防線。如,春節(jié)、清明節(jié),局監(jiān)察室向每個干部職工手機上發(fā)送了廉政短語,提醒大家安全過節(jié)、文明過節(jié)。
二、堅持不懈狠抓制度建立和落實。一是健全制度辦法。結(jié)合新修訂的《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》,對已建立并涉及一線管理的10多項制度“廢改立”。新出臺了《審計組審計現(xiàn)場管理規(guī)定》、《審計組崗位廉政風(fēng)險防控辦法》、《審計項目復(fù)審制度》、《審計巡查和回訪制度、《十個禁止》等,建立了較為完善的風(fēng)險防控制度體系,使廉政防控制度化、長效化。二是強化督辦檢查。加強了局監(jiān)察室人員配備,賦予局監(jiān)察室督辦檢查職能,要求監(jiān)察室跟著審計項目走,全過程監(jiān)督各審計組廉政責(zé)任制落實;對凡是審計過的單位,在所屬會計年度內(nèi)被其它部門或新的審計組查出的有較大未發(fā)現(xiàn)的問題,實行責(zé)任“倒查制”,追究執(zhí)法過錯責(zé)任;每年安排一至兩個項目進行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量和廉政問題,年底一票否決。三是推進限時辦結(jié)。為有效防范審計項目風(fēng)險和加大事項的限時辦結(jié),專門制定了《限時辦結(jié)制度》,并納入局機關(guān)年度審計工作量化考核。要求大型審計項目、一般項目、小型項目現(xiàn)場實施時間和審計組辦理審計文書的時限,要求審計組開展審計后,每7個工作日內(nèi)必須要通過OA網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳一次審計底稿和取證;要求審計組開展審計后2個工作日內(nèi),除按規(guī)定在被審計單位進行審計公示外,還要在市審計局網(wǎng)站進行公示,審計結(jié)束后5個工作日內(nèi)要進行廉政小結(jié)并書面反饋局監(jiān)察室,并實行每季一通報。
三、堅持不懈狠抓關(guān)鍵點防控和監(jiān)督。一方面抓重點崗位。該局對政府投資審計、經(jīng)濟責(zé)任審計這些重點、高風(fēng)險崗位,切實加強監(jiān)管,嚴(yán)防問題發(fā)生。專門制定了投資審計“五不準(zhǔn)”;實行局長直接分管,不定期對這些崗位人員進行廉政談話;要求所有項目統(tǒng)一立項、統(tǒng)一召開分析會、統(tǒng)一處理。同時,對聘請人員執(zhí)行坐班制,審計中不擔(dān)任主審,在國家審計人員的帶領(lǐng)下工作,并參加局內(nèi)所有培訓(xùn)和廉政教育會議。另一方面,抓一線人員。堅持把一線審計組的風(fēng)險控制作為重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行省廳出臺的《審計組崗位廉政風(fēng)險防控辦法》,推行“審前公示、審中檢查、審后回訪”全程跟進監(jiān)督管理,使審計組自身內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制有機結(jié)合,做到在“常在一線走,就是不濕腳”。(劉斌)
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