日前,《浙江省世界銀行貸款項目審計管理辦法》由浙江省審計廳正式印發(fā),這是該廳推進(jìn)依法行政,完善世界銀行貸款項目審計管理的又一重要成果。
為了保證審計質(zhì)量,規(guī)范審計行為,促進(jìn)世界銀行貸款項目順利實(shí)施并提高項目成效,浙江省審計廳在一年試點(diǎn)和充分論證的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》和有關(guān)法規(guī),制定了世界銀行貸款項目審計管理辦法?!掇k法》對世界銀行貸款項目審計的組織方式、實(shí)施要求、后續(xù)管理等進(jìn)行了明確,進(jìn)一步規(guī)范了審計行為。一是明確項目組織管理方式?!掇k法》規(guī)定,浙江省世界銀行貸款項目經(jīng)審計署授權(quán)由省審計廳負(fù)責(zé)實(shí)施并統(tǒng)一納入省廳年度審計項目計劃,各子項目所在地審計機(jī)關(guān)不再單獨(dú)立項。省審計廳對各子項目實(shí)施輪審,每年審計1個以上子項目并在執(zhí)行期內(nèi)對各子項目直接審計一遍,并統(tǒng)一組織全省世界銀行貸款項目審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各子項目所在地審計機(jī)關(guān)可以成立審計小組參加審計實(shí)施。二是明確審計實(shí)施方式。省審計廳統(tǒng)一編制審計實(shí)施方案,統(tǒng)一印發(fā)審計通知書和進(jìn)行審前公示,各子項目審計小組按照審計實(shí)施方案的要求分別開展審計并出具子項目審計報告。省審計廳負(fù)責(zé)對世界銀行貸款項目審計情況進(jìn)行匯總,經(jīng)書面征求被審計單位意見或經(jīng)審計署外資審計司審定后正式對外出具中英文審計報告,并對違法違規(guī)問題依法作出審計處理。三是明確審計質(zhì)量與風(fēng)險控制。省審計廳按照審計署有關(guān)國外貸援款項目審計質(zhì)量管理規(guī)范,對項目審計質(zhì)量進(jìn)行控制和管理;各子項目審計小組應(yīng)編制重要管理事項記錄并報送省審計廳。省廳每年對全省世界銀行貸款子項目審計質(zhì)量進(jìn)行檢查,對存在明顯審計質(zhì)量問題的子項目審計小組給予內(nèi)部通報 。四是明確項目后續(xù)管理工作?!掇k法》規(guī)定,各子項目審計小組將審計檔案資料及相關(guān)電子資料報送省審計廳,由省審計廳統(tǒng)一歸檔保管。項目審計結(jié)果由省審計廳統(tǒng)一公告,各子項目所在地審計機(jī)關(guān)不單獨(dú)公告。同時,省審計廳和各子項目所在地審計機(jī)關(guān)應(yīng)及時督促項目執(zhí)行單位和有關(guān)部門根據(jù)審計意見要求進(jìn)行整改,整改情況在審計結(jié)果公告文書中予以披露。(何劉堅、陳振宇)
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