6月7日,江蘇省發(fā)改委根據(jù)省政府領導的批示要求,召集各行業(yè)主管部門和綜合管理部門,專題研究了“太湖治理項目管理系統(tǒng)建設”方案,討論部署信息系統(tǒng)建設的具體要求和步驟。
太湖水環(huán)境綜合治理是江蘇生態(tài)文明建設的重中之重。根據(jù)省政府常務會議和省太湖水污染防治委員會的要求,2009年以來,江蘇省審計廳每年組織環(huán)太湖流域各級審計機關對太湖水污染治理情況進行跟蹤審計。在2012年度太湖水污染治理審計中,該廳除了重點關注環(huán)境經(jīng)濟政策執(zhí)行、資金的安排與使用、項目建設管理及運行績效情況外,還對審計發(fā)現(xiàn)的問題從體制、機制上分析產(chǎn)生的原因,從項目的長效管理上提出改進建議。針對太湖治理項目涉及的行業(yè)主管部門較多、各部門之間信息不共享,造成部分項目虛假申報、重復申報;各主管部門對項目中期檢查、項目驗收管理、項目績效分析及評估不共享,不能有效地整合和利用監(jiān)督檢查的資源和成果等問題,為促進提高太湖治理項目管理效能,該廳建議省相關主管部門建立太湖水污染治理項目和資金管理信息系統(tǒng),加強對項目建設、運行及效果等情況的管理和監(jiān)控。審計建議受到省政府重視,省領導批示要求省發(fā)改委和省太湖辦牽頭,會商涉及項目的相關部門,研究改進項目申報管理、建設管理和后續(xù)管理的辦法和措施,切實提高專項資金的使用效率和效益。
在專題研究會上,參會各部門結(jié)合各自的管理特點提出了具體的功能需求。江蘇省審計廳根據(jù)項目管理需要和審計監(jiān)督的時效性需要,提出建立單獨的審計監(jiān)督應用模塊的建議,模塊主要包括審計綜合分析查詢功能和項目跟蹤審計監(jiān)督整改功能。此外,還就項目管理和各部門網(wǎng)上監(jiān)管等提出了要求和建議。
太湖治理項目管理系統(tǒng)建成后,涉及太湖治理的所有項目將進行網(wǎng)上申報,項目建設管理、日常監(jiān)督檢查、項目運行維護及建成后的績效分析與評估均實行網(wǎng)上管理;審計監(jiān)督功能模塊的應用終端將直接鏈接在省審計廳外網(wǎng),省審計廳將實現(xiàn)太湖治理情況實時的聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督。(劉延飛)
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