今年以來,上海市金山區(qū)審計局先后組織實施了水利專項資金、村級轉(zhuǎn)移支付專項資金、農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護資金等3個專項資金的審計調(diào)查項目。審計中,該局細化多項措施,確保專項審計調(diào)查的質(zhì)量和效果。
一是精心選擇調(diào)查項目。針對專項資金分布面廣、資金量大的特點,按照全面把握、突出重點、分步實施的原則,將政府關(guān)注和涉及民生事業(yè)的專項資金,列為重點審計項目,并做好前期調(diào)研和論證,使審計項目的計劃管理更具有針對性和科學性。
二是扎實開展審前調(diào)查。注重審前調(diào)查程序的規(guī)范化,召開審前調(diào)查組會議,擬定審前調(diào)查方案、形成書面調(diào)查報告,確保審前調(diào)查的嚴謹和細致;同時,將審前調(diào)查范圍延伸到被審計單位下屬二、三級單位和業(yè)務往來單位,并主動征求相關(guān)管理部門意見,使審計目標更加明確。
三是豐富審計取證方法。綜合運用調(diào)閱資料、問卷調(diào)查、實地調(diào)查、抽樣分析等審計方法,以獲取充分、有效的審計證據(jù),確保審計評價的全面和客觀。
四是著力把握調(diào)查重點。將管理、資金和績效作為調(diào)查的著力點,即從管理角度查找政策制定和執(zhí)行過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),從資金角度掌握專項資金的總體規(guī)模以及使用過程中存在的問題,從績效角度分析執(zhí)行效果與政策目標之間的偏差,為區(qū)政府相關(guān)部門規(guī)范使用專項資金提出審計建議。(夏峰)
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