近年來,江蘇省南京市審計局積極貫徹落實審計法、審計法實施條例以及《國家審計準(zhǔn)則》對審計質(zhì)量控制的相關(guān)要求,建立健全審計項目審理工作機(jī)制,完善相應(yīng)配套制度,不斷推進(jìn)審理工作的力度和深度,實現(xiàn)審計項目審理全覆蓋。
拓展審理工作廣度,創(chuàng)新審理模式。針對審計任務(wù)重、項目多所帶來的審理困局,該局積極創(chuàng)新審理模式,將兩種審理方式合理配置,提升審理效果。一是對全部審計項目實行“兩級審理”,各業(yè)務(wù)處室兼職審理人員和由法規(guī)處專職審理人員進(jìn)行專門審理后,出具初步審理意見,報法規(guī)處分管審理工作的處長進(jìn)行二次審理復(fù)核。促進(jìn)審理查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化相互監(jiān)督、制約。二是對重點審計項目實行“跟蹤審理”,將審理環(huán)節(jié)提前到審計組進(jìn)點、審計組討論、向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報審計查證情況、與被神單位溝通意見以及審計報告征求被審計單位意見等不同環(huán)節(jié),實現(xiàn)環(huán)環(huán)把關(guān),使審理發(fā)現(xiàn)的問題得以早提示、早解決。
深化審理工作深度,規(guī)范審理內(nèi)容。審理工作是對原復(fù)核工作鏈條的延長,更是對復(fù)核工作內(nèi)容的深化。該局積極采取各項配套措施,全面規(guī)范審理內(nèi)容。一是對照國家審計準(zhǔn)則,審查審計程序的正當(dāng)性。二是對照審計處罰工作規(guī)程要求,要求問題定性準(zhǔn)確、適用法律正確、處理處罰恰當(dāng)。三是對照全國優(yōu)秀審計項目評選標(biāo)準(zhǔn),實施項目扶優(yōu)措施。對于重點審計項目,對照優(yōu)秀審計項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行全面深入的審查,查漏補(bǔ)缺、規(guī)范運作。
提升審理工作高度,擴(kuò)大審計工作成果。審理工作是審計質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),也是打造優(yōu)秀審計項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該局積極提升審理工作高度,打磨審計項目質(zhì)量精品。從擴(kuò)大審計成果、提高審計影響力出發(fā),著重關(guān)注審計事項是否具有宏觀性、社會性;關(guān)注審計發(fā)現(xiàn)的問題是否注重從體制機(jī)制層面深入分析原因;審計建議是否充分體現(xiàn)了一定高度,引導(dǎo)審計人員從微觀思維向宏觀視野轉(zhuǎn)變。(陳雅蘭)
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