太湖——蘇州的綠色請柬,她像一顆明珠鑲嵌在江南大地,眾多的人文景觀與秀美的自然風光點綴其間,孕育了底蘊深厚的吳文化,哺育了聰慧睿智的蘇州兒女。在“天下太湖秀”的太湖之濱活躍著一支年輕的審計隊伍——江蘇蘇州太湖旅游度假區(qū)審計分局,他們用青春和汗水為度假區(qū)的建設(shè)添上濃墨重彩的一筆,與太湖美景融為一體。
起步之初高標準
太湖旅游度假區(qū)以打造國際知名的度假勝地和生態(tài)家園為發(fā)展目標。作為一個國家級開發(fā)區(qū)的審計分局,從2010年成立之初,就意味著必須站在高起點上,三年來他們以服務(wù)度假區(qū)發(fā)展、讓群眾共享發(fā)展成果為己任。他們以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、只爭朝夕的精神,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,與度假區(qū)的發(fā)展同頻共振。
在度假區(qū)審計人員的辦公桌上,常常放著兩本藍色封面的小冊子,里面匯集了度假區(qū)審計工作的規(guī)章制度,一字一句都是李芳局長和全體審計人員心血凝聚而成。在專業(yè)審計人員到位后,局長李芳就開始謀劃,建立一套切實可行的符合度假區(qū)實際的審計制度,通過實地調(diào)研和實踐操作,審計分局先后確立了度假區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟責任審計、財政財務(wù)類審計科級、股級、村(社區(qū))級三級審計機制,并各有側(cè)重。先后出臺了《度假區(qū)經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度》《度假區(qū)中心區(qū)國有集體投資建設(shè)項目工程結(jié)算審計的若干規(guī)定》等10多項制度,為度假區(qū)審計操作指明了工作的方向。
實踐之中練慧眼
審計實踐是審計人員成長的土壤,他們在實踐中歷練,逐漸練出了一雙查找問題的“慧眼”。在某項工程的電纜通道管的使用長度上,審計人員識破施工方通過設(shè)計變更增加長度的企圖,650萬的工程送審額,僅這一項就核減50多萬。在某大樓的竣工結(jié)算審計中,發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖與計算底稿有0.69米的差距,節(jié)約資金50多萬。在某安置房項目的審計中,面對數(shù)十位施工老板的逼迫,面對語言的威脅恐嚇和粗暴無理的行為,審計人員始終堅持原則不動搖,保證了國家利益不受損失,最終圓滿地完成了歷史爭議項目。審計人員用他們的慧眼節(jié)約政府資金、守護民生利益,這樣的事例不勝枚舉……
發(fā)現(xiàn)問題不是目的,最重要的是解決問題,通過對問題分析,提出審計建議和意見、促進體制機制的完善,從而推動改革、服務(wù)發(fā)展才是目的。審計分局成立三年來,審計的項目小到村支部書記、幾千元的小工程,大到正科級領(lǐng)導(dǎo)干部、造價數(shù)億的工程。無論項目大小,都適用統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的標準,沒有因為項目小而標準降低,共計提出了幾百條的審計建議,推動《度假區(qū)重大節(jié)慶、會展及經(jīng)貿(mào)招商活動財務(wù)管理暫行辦法》、《度假區(qū)建筑垃圾、渣土運輸長效管理辦法》等多項制度的出臺。
壓力之下出效率
都說審計工作挺忙的,從上班開始忙到下班,有時候忙了半天,才發(fā)現(xiàn)茶杯里水都沒來得及倒,正是用這種時不我待的態(tài)度,做出了這樣的成效。就拿2012年來說,全局連上局長共7人,全年共開展工程結(jié)算審計項目225個,共計送審金額12.48億元,完成項目153個,完成項目送審金額9.97億元,審定金額8.18億元,核減1.79億元,核減率為17.96%。開展經(jīng)濟責任審計項目6個,國企及財政財務(wù)5個,撰寫審計通知書、征求意見書、審計報告共計450多份,撰寫的各類信息宣傳被國家級、省市區(qū)局刊物和網(wǎng)站錄用近80篇(次)……
2013年,隨著審計分局團隊的不斷壯大,他們對審計工作的精細化管理上提出了更高的要求,對細節(jié)的把控更為嚴格。審計任務(wù)也隨之增加。面對這么多的審計任務(wù),問他們累不累,他們笑著說:“從事審計工作有三萬六千傾碧波相伴,與七十二峰為鄰,這是多么幸福的事”!
奮進路上共提升
審計分局成立之初,連同局長在內(nèi)只有3個人,沒有一名專業(yè)審計人員,審計工作也很局限,在這種局面下,李芳局長堅持公開招聘,通過先后4次吳中區(qū)事業(yè)單位公開招聘,至今共招錄8名專業(yè)的審計人員,平均年齡32歲,他們的到來,讓審計分局的專業(yè)能力有了提高,讓審計團隊更有活力。
他們在工作之余,始終堅持團隊建設(shè),開設(shè)“開心講堂”,執(zhí)行快樂學(xué)習(xí)理念,同事之間分享學(xué)習(xí),互做老師,既提升學(xué)習(xí)效能,又融洽同事關(guān)系。成立羽毛球隊,在業(yè)余時間加強體育鍛煉,“平時審計工作這么繁忙,不加強體育鍛煉身體要吃不消的”,李芳局長說。他們還通過網(wǎng)絡(luò)平臺建立了“審計分局共享學(xué)習(xí)園地”,誰有了較好的學(xué)習(xí)資源就上傳和大家共享。積極塑造“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀。
他們是一個其樂融融的“小家庭”,正因為人少,每個人的情況都能相互了解,更拉近了彼此之間的距離,墻上“團結(jié)互愛心舒暢、榮辱與共齊協(xié)力”的標語是他們真實的寫照?!坝羞@樣一個團結(jié)奮進的團隊是我們審計工作的基礎(chǔ)保障”,李芳局長如是說。
隨著度假區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程的步伐不斷邁進,在度假區(qū)步入了后“5A”時代,這對審計工作也提出了更高的要求,如何服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,如何更好地推動度假區(qū)規(guī)范化管理,如何更規(guī)范地開展審計工作,這是度假區(qū)審計分局應(yīng)考慮的新問題。我們可以相信,在走進太湖時代的大潮,這支揚帆起航的團隊定能乘風破浪,駛向彼岸……(李芳 朱佳)
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