今年以來,湖北省襄陽市審計局在高效保質完成政府投資項目審計的基礎上,敢于創(chuàng)新工作思路,不斷完善各項制度,有效地節(jié)約了財政資金,為規(guī)范政府工程項目建設發(fā)揮了積極作用,形成了一套貼近襄陽整體籌劃、服務經(jīng)濟發(fā)展進程的政府投資審計模式。 部門溝通零距離。一是上爭地位,改變過去“就審計論審計、就項目論項目”的工作方式,注重加強綜合分析,放大審計成果。先后整理上報15期審計要情、專報和120多條審計建議得到市政府和有關部門采納,審計結果贏得了政府、建設單位和監(jiān)管部門三方高度認可。二是加強聯(lián)動,針對審計發(fā)現(xiàn)的中介機構違反行業(yè)規(guī)范及技術規(guī)程操作、現(xiàn)場測量不細致、預算工程量和單價報告虛高、違規(guī)圍標串標等問題,會同紀檢監(jiān)察等相關部門采取切實措施,建立中介機構違法違規(guī)“黑名單”制度整肅執(zhí)業(yè)行為。截止目前,襄陽6家中介被列入“黑名單”,還有32家嚴重違規(guī)的中介機構被注銷,12家被查處,有29名黨員干部辭去在中介機構的兼職,在當?shù)刳A得了“政府高參在審計”的社會美名。 團隊關系零隔閡。在探索審計精神傳承與培養(yǎng)襄陽特色審計團隊間找準“切入點”,結合時代要求和自身實際,確立了“建設一流班子、打造一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象”的團隊目標和“親民審計、正氣審計、文明審計、高效審計”的團隊品牌,以此凝聚人心,感召隊伍,激發(fā)全局上下協(xié)同互動,奮斗不止,追求卓越。同時,圍繞構建“勇于擔當班子——頂尖人員配置——高效嚴紀團隊”的總目標,把實現(xiàn)全局目標與追求個人價值、實現(xiàn)個人利益緊密結合,瞄準本職業(yè)、本崗位的最高目標,細化量化自身目標,初步形成了全體干部都想盡千方百計,為實現(xiàn)審計團隊目標出謀劃策、獻計出力,為團隊榮譽增光添彩、增磚添瓦,確保了單項工作爭先進,整體工作創(chuàng)一流,個人心情保舒暢的良好局面。 監(jiān)督監(jiān)察零空檔。過程控制關口,從送審接收環(huán)節(jié)到最終出具審計結果,運用聲像監(jiān)控技術將現(xiàn)場勘測、價格會談、審理復核、專家咨詢會審、工程量核對和價格商定等重要內容置于視頻全過程監(jiān)控之下。綜合控制關口,在審計小組內部設廉政監(jiān)督員,做好審計人員的廉政情況記錄;主動接受被審計單位監(jiān)督,向被審計對象實現(xiàn)廉政承諾;鼓勵公眾和新聞媒體對政府投資項目建設實施過程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)和腐敗問題進行舉報、曝光。 再塑形象零起點。立足發(fā)展實際,通過核心價值凝人心、管理文化促規(guī)范、物質文化夯基礎、文體活動激斗志等一系列舉措,強化“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀教育,提煉了“上爭地位、外塑形象、內強素質”的局訓作為全體投資審計人員的價值追求和行動指南;提倡“愛崗敬業(yè)、帶著責任工作,開拓創(chuàng)新、帶著思考工作,和諧共事、帶著快樂工作”的敬業(yè)精神,以構建業(yè)務、隊伍、檢務保障“三位一體”機制為中心的管理文化建設;建立了電子閱覽室、榮譽室、文體活動室,將豐富多彩的文化活動引入審計文化建設中,形成健康向上、積極進取的濃厚工作氛圍。 案件移送零擱置。利用專業(yè)優(yōu)勢,努力發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪線索,擴大審計成果、提高審計影響。一是建立聯(lián)席會議制度。建立審計與檢察、公安、紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決移送工作中出現(xiàn)的新情況新問題,協(xié)調重大案件的查處,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和不足及時提出解決辦法。二是嚴格執(zhí)行《審計署、公安部關于建立案件移送制度和加強工作協(xié)作配合的通知》、《最高人民檢察院、審計署關于建立案件移送和加強工作協(xié)作配合制度的通知》及《湖北省審計廳關于經(jīng)濟案件線索移送工作實施辦法》等文件規(guī)定,真正建立起信息共享機制,對審計發(fā)現(xiàn)的重大疑點問題和案件線索,堅持查深查透,該移送的堅決移送,達到查處一例、震懾一批,進一步增強審計的威信力。(周尚余 賀晏馬)
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