今年以來,山東省臨朐縣審計局不斷創(chuàng)新和完善審計方式方法,在鎮(zhèn)街審計過程中,以財政、財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),深入到各個經(jīng)濟社會領(lǐng)域,全面摸清鎮(zhèn)街經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和困難,以專題報告的形式向縣委、縣政府和鎮(zhèn)街提出審計建議,積極服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進(jìn)了鎮(zhèn)街管理水平的提高。
一是圍繞加快財源建設(shè),創(chuàng)新性開展鎮(zhèn)街財政決算審計。立足鎮(zhèn)街區(qū)位優(yōu)勢,通過對比分析11個鎮(zhèn)街、園區(qū)財政收入結(jié)構(gòu),以尋找培植財源建設(shè)、增加財政收入途徑為重點,確定財政決算審計內(nèi)容,提高了財政決算審計的真實性、合法性、有效性。根據(jù)審計建議,南部山區(qū)結(jié)合上級扶持政策,積極爭取更多的發(fā)展項目,培植壯大采礦業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè);縣城周邊鎮(zhèn)街圍繞做強做大骨干財源項目,大力發(fā)展工業(yè)、商品流通業(yè)和服務(wù)業(yè),形成了各具特色的科學(xué)發(fā)展格局。
二是圍繞維護群眾利益,深入開展民本民生資金審計。為保證強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,讓農(nóng)民得實惠,在鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食綜合直補、農(nóng)機具購置補貼和新農(nóng)合參保及執(zhí)行情況等涉及民本民生問題的項目和資金作為審計重點內(nèi)容,延伸審計到村、到戶、到人。同時,積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文化建設(shè)等服務(wù)“三農(nóng)”的審計監(jiān)督,確保每一分惠農(nóng)資金都用到農(nóng)民身上。
三是圍繞加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,全面開展鎮(zhèn)街政府性投資審計。將50萬元以上的鎮(zhèn)街政府性投資建設(shè)項目全部納入審計監(jiān)督范圍,做到從立項、審批、招投標(biāo)等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計,以鎮(zhèn)街政府性投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模、管理、決策行為為重點,關(guān)注投資的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。有效防止了投資決策失誤,改進(jìn)了政府投資項目的決策規(guī)則和程序,促進(jìn)了全縣小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。
四是圍繞化解地方債務(wù),扎實開展政府性債務(wù)審計。對鎮(zhèn)街債務(wù)形成情況及往年債務(wù)化解情況進(jìn)行了審計調(diào)查,深入分析原因,提出了全縣鎮(zhèn)街政府性債務(wù)現(xiàn)狀的分析報告,為縣委、縣政府和各鎮(zhèn)街提供了債務(wù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、償債能力等真實可靠的數(shù)據(jù),降低了鎮(zhèn)街政府債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。(張晴)
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