今年以來，湖北省武漢市洪山區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》，積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的新思路，從“權(quán)力運(yùn)行、依法行政、責(zé)任落實(shí)、廉潔從政”四個(gè)方面念好權(quán)力監(jiān)督的“緊箍咒”。緊扣權(quán)力與責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中突出四個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
一、突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的整體性，建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”。一是健全工作協(xié)作機(jī)制。建立了審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議制度，紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)、財(cái)政等成員單位分工協(xié)作，密切配合，形成了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)，組織部門計(jì)劃委托，審計(jì)機(jī)關(guān)具體實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行成員單位聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合調(diào)查重大事項(xiàng)、聯(lián)合通報(bào)審計(jì)結(jié)果、聯(lián)合處理相關(guān)問題的“四聯(lián)合”運(yùn)行方式，加強(qiáng)協(xié)作配合。三是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開機(jī)制。通過在不同范圍召開審計(jì)情況通報(bào)會(huì)等形式，公開審計(jì)結(jié)果，提高審計(jì)工作透明度。四是健全問題整改機(jī)制。凡是每年涉及到的被審計(jì)單位和對象，都要向?qū)徲?jì)部門反饋整改情況，形成“政府主導(dǎo)、部門整改、審計(jì)跟蹤”的工作機(jī)制。五是健全問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持把審計(jì)結(jié)果運(yùn)用與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，嚴(yán)格依法處理。
二、突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新性，注重抓好“五個(gè)結(jié)合”。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中積極探索“一拖N”審計(jì)新模式，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的同時(shí)，對被審計(jì)人所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、部門預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金管理使用及績效等項(xiàng)目同時(shí)同步實(shí)施、分別報(bào)告。一是將國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策與領(lǐng)導(dǎo)干部履行法定職責(zé)相結(jié)合，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用；二是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)工作想結(jié)合，發(fā)揮審計(jì)綜合效能；三是將監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行與查處重大違法違規(guī)問題相結(jié)合，發(fā)揮反腐倡廉作用；四是將科學(xué)制定項(xiàng)目計(jì)劃與擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面相結(jié)合，提高計(jì)劃編制與部署工作的時(shí)效性；五是將完善審計(jì)管理模式與創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法相結(jié)合，充分發(fā)揮整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。
三、突出經(jīng)責(zé)審計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性，著力把握“五項(xiàng)原則”。經(jīng)過多年實(shí)踐，逐步摸索出審計(jì)評價(jià)應(yīng)著力把握的“五項(xiàng)原則”：一是依法評價(jià)原則。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，確保評價(jià)定性有法可依；二是全面評價(jià)原則。既反映領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)業(yè)績，又反映審計(jì)查證認(rèn)定的問題；三是客觀公正原則?？陀^公正地進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，確保事實(shí)有據(jù)可查；四是實(shí)事求是原則。堅(jiān)持用辯證、客觀、歷史的眼光分析和處理問題；五是權(quán)責(zé)對等原則。合理界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并提出相應(yīng)建議，確保審計(jì)結(jié)果的可信、可靠和有用，為區(qū)委考查干部提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
四、突出三個(gè)轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)“新規(guī)”要求。積極探索審計(jì)方式方法的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)兩辦《規(guī)定》對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出的更高要求。一是由“全面審計(jì)”向“突出重點(diǎn)”轉(zhuǎn)變，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間較長、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限大、掌握財(cái)政資金較多的部門單位的審計(jì)監(jiān)督。二是由“單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)”向“效益性審計(jì)”轉(zhuǎn)變，在查清領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性情況的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注其效益性。三是由注重“審計(jì)揭露問題”向“強(qiáng)化審計(jì)整改”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了審計(jì)價(jià)值，堅(jiān)持邊審邊改、跟蹤問效。（王欣）
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