今年，新疆自治區(qū)審計廳在對新疆交通建設(shè)管理局進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，圍繞該單位履行行政管理職能開展審計，發(fā)現(xiàn)該單位近年來由于工程建設(shè)項目數(shù)量增長較快，單位工作人員不足，將自治區(qū)發(fā)改委批準應(yīng)由其征收的建設(shè)項目招標資料費，交由各受托招標代理公司收取并支配，結(jié)余也沉淀在代理公司，造成收入流失。
2009年至2011年該單位應(yīng)收未收公路建設(shè)項目土建、機電等工程招標資料費共計1634.2萬元。經(jīng)對招標代理公司延伸審計發(fā)現(xiàn)，部分公司招標資料成本支出很少，大量招標資料費都沉淀在招標代理公司，由其自行支配。如新疆國信招標集團有限分公司2010年至2011年收取項目招標資料費227.1萬元，成本僅94.86萬元，利潤132.24萬元。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆公路管理局、烏魯木齊市財政局、烏魯木齊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等職能部門，也存在類似問題。這種行政管理職能部門不履行征收管理職能，放棄應(yīng)收收入的情況具有一定的普遍性。為防止收入流失，保證國家各項收入的完整，新疆審計廳及時向自治區(qū)人民政府反映了該問題，建議全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范該項收費行為，加強對全區(qū)涉及工程建設(shè)項目及政府采購等業(yè)務(wù)的部門和單位履行收費職責(zé)情況的管理和監(jiān)督，保證國家各項收入應(yīng)收盡收，防止國有資金的流失。
新疆自治區(qū)人民政府主席對審計反映的問題予以批示，要求相關(guān)部門采取措施認真整改。近日，自治區(qū)發(fā)改、財政、交通、住建、監(jiān)察等部門，根據(jù)主席批示，對問題進行了專題研究，進一步明確，今后各單位必須將建設(shè)工程項目招標資料費納入建設(shè)項目管理收費，收支盈余則沖抵項目建設(shè)成本。目前，新疆交通廳等已按要求進行了整改和糾正，規(guī)范了收費行為。（汪擁華）
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