2013年是江蘇省昆山市首批援疆干部在疆履職的交接之年,為確保援疆干部輪換期間工作的順利交接,昆山市審計局采取多項措施,在確保審計質(zhì)量的前提下,努力提升援疆項目審計進(jìn)度。
科學(xué)整合審計資源,全力保障審計工作順利開展。一方面,充分利用新疆本地審計力量進(jìn)行項目初審。針對阿圖什市工程審計力量較為薄弱的現(xiàn)狀,結(jié)合項目情況進(jìn)行合理分工,投資金額和審計難度小的項目交由阿圖什市審計局負(fù)責(zé)初審;重大項目則委托當(dāng)?shù)刂薪闄C構(gòu)進(jìn)行審計,由阿圖什市審計局負(fù)責(zé)日常管理和監(jiān)督,并將審計工作進(jìn)展情況及時通報昆山。另一方面,組織后方專家組全力保障援疆項目審計。與前方指揮組保持密切聯(lián)系,對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的疑問,及時組織專家進(jìn)行集體會商,確保在最短時間內(nèi)解決問題。
見縫插針統(tǒng)籌安排,最大限度提高審計工作效率。昆山距離阿圖什地理位置較遠(yuǎn),給審計工作造成諸多不便,尤其是資料、文書等傳遞不暢制約了審計工作效率的發(fā)揮。為此,根據(jù)援疆項目進(jìn)展情況和前方指揮組統(tǒng)籌安排,昆山市審計局一是充分利用一年兩次的現(xiàn)場審計時間,了解援疆項目總體進(jìn)展情況,全面審計援疆資金管理使用和工程建設(shè)程序執(zhí)行情況,督促問題及時整改;二是利用施工“冬休期”,對當(dāng)年度完工項目實施審計。新疆地區(qū)氣候寒冷,每年11月中旬至次年3月工程建設(shè)進(jìn)入現(xiàn)場施工 “冬休期”,這段時間對審計來說也是承上啟下的時間,因此,昆山市審計局充分利用這段時間,對當(dāng)年完工項目組織實施審計,力爭做到當(dāng)年完工當(dāng)年審結(jié);三是利用節(jié)假日援疆干部回昆山休整時間,主動向相關(guān)人員通報審計情況、征求審計意見、辦理簽字手續(xù),大大節(jié)約了文書傳遞時間,提高了審計工作效率。
增強審計服務(wù)意識,切實提升審計監(jiān)督效果。一是實施遠(yuǎn)程跟蹤指導(dǎo)。通過遠(yuǎn)程財務(wù)系統(tǒng),隨時了解援疆經(jīng)費的收支和項目進(jìn)展情況,掌握項目施工進(jìn)度,幫助解決相關(guān)技術(shù)難題、完善建設(shè)程序。項目完工后及時督促相關(guān)單位辦理竣工驗收手續(xù)、編制工程決(結(jié))算,確保項目決(結(jié))算審計的順利開展;二是實施現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)。在當(dāng)?shù)貙徲嬋藛T對援疆項目實施現(xiàn)場跟蹤的基礎(chǔ)上,重點對項目變更、隱蔽工程等重要節(jié)點,以及監(jiān)理等現(xiàn)場管理人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督審查;三是狠抓問題整改落實。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進(jìn),督促建設(shè)單位按要求及時整改。對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,幫助前方指揮組從制度上加以規(guī)范,防止因干部輪換出現(xiàn)歷史遺留問題和相同問題的重復(fù)發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計,截止今年10月底,昆山市審計局已完成援疆項目決算審計17項,送審決金額17209.95萬元,審定決算金額16829.5萬元,核減380.45萬元,社會效益和經(jīng)濟效益明顯。(楊獻(xiàn)華)
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