為深入貫徹落實黨的十八大精神,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,用廉政文化滋潤和熏陶審計人員,把廉潔作為文化理念和行為準(zhǔn)則根植于審計人員的心中,提高審計干部思想道德素質(zhì),引導(dǎo)審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)廉潔自律意識,山東省審計廳最近在全省審計機(jī)關(guān)發(fā)布加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)動員令,積極構(gòu)建審計人員廉潔從審的精神家園。
培養(yǎng)四種意識。山東加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)堅持服務(wù)大局、整體推進(jìn),以人為本、注重教育,突出重點、體現(xiàn)特色,把握規(guī)律、繼承創(chuàng)新的原則,注重培養(yǎng)四種意識:一是培養(yǎng)遵規(guī)守紀(jì)的自律意識,做廉潔從政的奉行者。廣大審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具有遵規(guī)守紀(jì)的自律意識,主動踐行廉潔從政要求,發(fā)揮表率作用。二是培養(yǎng)秉公執(zhí)法的規(guī)范意識,做依法行政的推動者。依法審計是審計工作的基本準(zhǔn)則。審計機(jī)關(guān)及其工作人員必須養(yǎng)成秉公執(zhí)法的規(guī)范意識,在法律的規(guī)范下開展工作,并以自身規(guī)范的職業(yè)操守去推動依法行政的進(jìn)程。三是培養(yǎng)人民至上的民本意識,做人民利益的維護(hù)者。審計機(jī)關(guān)及其工作人員必須樹立人民至上的民本意識,按照為民、務(wù)實、清廉的要求,時刻把人民的利益放在心上,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),把黨和國家的惠民富民政策落實好,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,模范踐行黨的群眾路線。四是培養(yǎng)淡泊名利的奉獻(xiàn)意識,做克己奉公的實踐者。審計工作性質(zhì)特殊,付出多,壓力大。要求審計機(jī)關(guān)及其工作人員必須淡泊名利,甘于奉獻(xiàn)。要經(jīng)得住考驗,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己。
抓好四個重點。為實現(xiàn)培養(yǎng)四種意識的目標(biāo),山東省審計廳著力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)化:把廉政教育的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為審計人員的職業(yè)道德操守;把寫在紙上、掛在墻上的制度轉(zhuǎn)化為按制度辦事的良好習(xí)慣;把他律為主的監(jiān)督方式,轉(zhuǎn)化為自我認(rèn)知的廉政自覺;把廉政楷模的精神轉(zhuǎn)化為高度共識的行業(yè)風(fēng)尚。重點抓好四方面工作:一是抓理論研究。把廉政文化理論研究列入審計科研課題,對審計機(jī)關(guān)廉政文化的內(nèi)涵和實質(zhì)、廉政文化的形成規(guī)律、廉政文化滲透的方式方法等方面的進(jìn)行深入研究,促使廉政文化建設(shè)有目標(biāo)、有內(nèi)容、有方法、有成效。二是抓廉政教育。通過多種形式,推動廉政理念和廉潔規(guī)范通俗化、大眾化,使反對腐敗、崇廉尚潔的價值理念被廣大干部職工認(rèn)同和接受。推動全省審計機(jī)關(guān)廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作,把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、文藝節(jié)目演出、音像電子與網(wǎng)絡(luò)欄目計劃。重點扶持一批體現(xiàn)廉政主題的創(chuàng)作項目,打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一,深受審計干部職工喜愛的優(yōu)秀廉政文化作品。加大廉政文化教育力度,組織優(yōu)秀廉政文化作品的宣傳和展演、展示工作。注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的優(yōu)勢,打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。三是抓制度規(guī)范。通過制定科學(xué)合理、符合實際的制度來規(guī)范辦事程序、約束權(quán)力運用,講公正、講標(biāo)準(zhǔn)、講程序,督促審計人員養(yǎng)成依規(guī)辦事的習(xí)慣。按照建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”的要求,不斷完善制度,用制度管人、管事、管權(quán),減少機(jī)關(guān)管理和審計執(zhí)法的隨意性。增強(qiáng)制度執(zhí)行力,逐漸養(yǎng)成制度內(nèi)按制度、制度外按程序的辦事習(xí)慣,形成風(fēng)清氣正的審計廉政文化。四是抓載體建設(shè)。創(chuàng)新工作舉措,找準(zhǔn)結(jié)合點,使廉政文化與地方文化特色和審計行業(yè)特點有機(jī)結(jié)合起來,通過生動鮮活、富有成效的載體和形式,把審計精神、審計理念融入到機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)中去,增強(qiáng)廉政文化的滲透力和感染力,最終能夠深化到審計人員的心靈深處,實化到每個人的思想觀念,并落實到具體行動中,通過個人和集體的工作業(yè)績、精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來,使得廉政文化建設(shè)成果得到最為充分的體現(xiàn)。
開展四項創(chuàng)建活動。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。結(jié)合創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”,將廉政文化融入精神文明建設(shè)和干部隊伍建設(shè)之中,不斷提高廣大審計人員廉潔自律能力、依法依紀(jì)依規(guī)辦事能力、業(yè)務(wù)執(zhí)行能力。 開展廉政文化進(jìn)審計組活動。結(jié)合創(chuàng)建廉潔審計組,將廉政文化建設(shè)要求納入審計組的各項工作之中。以強(qiáng)化一線審計人員廉政風(fēng)險防范意識為目標(biāo),針對審計過程中容易發(fā)生不廉潔行為的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究確定開展審計組廉政教育的內(nèi)容和方法,因地制宜,注重實效,充分利用現(xiàn)場資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開展審前警示、審中提醒和審后講評,增強(qiáng)審計人員的廉潔從審意識。 開展廉政文化進(jìn)家庭活動。結(jié)合創(chuàng)建文明家庭,積極開展家庭助廉教育,倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。 建設(shè)“一網(wǎng)、一冊、一課、一賽、一廊”“五個一”宣傳平臺。利用OA系統(tǒng)平臺開設(shè)廉政文化建設(shè)專題,及時更新學(xué)習(xí)內(nèi)容;編印機(jī)關(guān)廉政文化手冊,培育以工作目標(biāo)、機(jī)關(guān)精神、工作理念為主要內(nèi)容的審計特色文化體系;每年由領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授一次廉政黨課,進(jìn)行崗位廉政教育;每年至少組織一次反腐倡廉集中活動,如廉政文化講壇、講座、演講比賽、廉政歌曲創(chuàng)作、廉政格言征集等,引導(dǎo)廣大干部職工積極參與;建設(shè)廉政文化長廊,在現(xiàn)有辦公場所劃出專門區(qū)域,設(shè)置宣傳審計廉政理念的展板、干部職工創(chuàng)作的廉政書法繪畫作品等,營造崇廉倡廉的工作環(huán)境和輿論氛圍。(劉軍 王照生)
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