“森林城陽”建設工程是山東省青島市城陽區(qū)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要舉措。近期，城陽區(qū)審計局對該工程實施了跟蹤審計與結算審計，助力打造陽光“森林城陽”工程。
一是跟蹤關鍵環(huán)節(jié)，打造“合法、合規(guī)”工程。重點審查立項審批、規(guī)劃設計、招投標、合同及施工管理等關鍵環(huán)節(jié)。建設單位采納了增加苗木價格波動風險條款的審計建議。該審計建議，既規(guī)避了材料價格的波動風險及工程量清單報價的風險，又為后期工程造價審計按實調整苗木價格及綜合單價提供了法律依據(jù)，避免工程造價資金虛高。
二是跟蹤資金使用，打造“資金高效”工程。緊抓“數(shù)量、單價”二個關鍵點，嚴控工程資金。在數(shù)量方面：審計組對苗木數(shù)量及規(guī)格進行隨機抽查，對于不合格的，建設單位必須重新組織全部清點，直至抽查合格。在價格方面：審計組及時調查了解當期苗木市場價格，掌握苗木來源地，確定不同苗木、不同規(guī)格的真實價格，避免同期施工的同種類、同規(guī)格苗木價格不同建設單位差距偏大。
三是跟蹤施工管理，打造“質優(yōu)”工程。審查單位履職情況，檢查苗木種類、規(guī)格、數(shù)量是否同設計文件相吻合。審查建設單位是否實施了質量管理體系，職責是否落實到位；監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理合同履約，開展現(xiàn)場旁站、巡視或平行檢驗，是否收集了隱蔽工程影像資料等；根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題及時提出審計建議并督促建設單位落實到位。
四是審計實施與督促整改落實同步，打造“節(jié)儉”工程。審計部門綜合考慮林業(yè)部門掌握的苗木價、各街道苗木批價、市場詢價、審計組詢價、青島市材價信息，初步確定出全區(qū)2012年苗木價格合理區(qū)間，涉及苗木種類及規(guī)格共603種。該局建議各建設單位將苗木批價與該價格區(qū)間進行比對，調整不合理的苗木批價。經(jīng)多次協(xié)調，最終建設單位與施工單位重新簽訂了價格協(xié)議，將不合理苗木批價進行了調整，大大節(jié)省了建設資金。（王飛）
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