為提高審計效率、節(jié)約審計成本、降低審計風險,日前,江蘇省南京市高淳區(qū)審計局在制定2014年經(jīng)濟責任審計計劃及整體工作方案時,綜合考慮現(xiàn)行社會環(huán)境、被審計單位實際情況以及審計資源等,從3個方面探索實踐風險導向型經(jīng)濟責任審計新模式。 “一套流程”。以對風險的識別、分析和應(yīng)對為核心,該局擬在傳統(tǒng)審計流程的基礎(chǔ)上,將風險因素融入各個審計階段,實現(xiàn)一套完整的風險導向經(jīng)濟責任審計新流程。第一步,系統(tǒng)分析審計對象;第二步,識別和評估重大錯報風險;第三步,由整體推向部分進行審計;第四步,重點分析領(lǐng)導干部的舞弊風險。 “三個類別”。以對風險的層級進行分類為核心,該局擬在全區(qū)范圍內(nèi)試行實施經(jīng)濟責任審計分類管理辦法,按照A、B、C分類管理的方法有重點地開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。該《辦法》堅持“全面監(jiān)督、突出重點、講求效率”的原則,將計劃管理與分類管理相結(jié)合,任中審計和離任審計相結(jié)合,針對不同的審計對象,采用不同的審計頻率和不同的審計方式。在對審計對象進行分類時,創(chuàng)新采用風險因素分析法和模糊綜合評價法對區(qū)委組織部下達的年度計劃被審計對象進行審計風險的分類。 “五種要素”。以COSO報告五要素框架為核心,該局擬重新定義五要素(即控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息的溝通與交流、對環(huán)境的監(jiān)控),將其完善并運用于經(jīng)濟責任審計的新環(huán)境中,以新視角評價被審計單位內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況。(顧玉婷)
|