為了進一步加強扶貧資金監(jiān)管，切實提高資金使用效益，2013年，甘肅省審計廳、財政廳、扶貧辦對該省2011至2012年財政扶貧資金管理使用情況進行了審計檢查，并對存在的帶有普遍性、典型性的問題提出了規(guī)范扶貧資金管理使用等切實可行的審計建議。甘肅省人民政府高度重視該項工作，并采納了審計建議，于2014年出臺文件進一步加強財政專項扶貧資金監(jiān)督管理。甘肅省委副書記歐陽堅在通知上作了重要批示。
通知要求：一是要加大改革力度，增強扶貧項目的可操作性，各級扶貧主管部門要明確扶貧任務(wù)，建立科學、規(guī)范的扶貧項目庫，強化資金撥付動態(tài)管理，完善項目審批權(quán)限下放等管理制度，在項目實施中，按相關(guān)法規(guī)規(guī)定必須進行招投標的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)招投標后，由項目實施單位根據(jù)項目實施計劃和工程進度，提出用款計劃，經(jīng)扶貧項目主管部門審核、報財政部門審批后，根據(jù)《財政扶貧資金報賬制管理辦法》規(guī)定實行報賬；二是要規(guī)范扶貧資金管理使用，提高扶貧資金使用效益，強化省、市兩級的管理責任和監(jiān)管職能，全面落實項目公告公示制、招投標制，建立健全資金效益評估機制，對未依法依規(guī)審批項目、致使扶貧資金滯留的責任人要嚴肅問責和追究；三是要加大審計監(jiān)督力度，實現(xiàn)對扶貧資金審計全覆蓋，各級審計機關(guān)要圍繞全省扶貧攻堅工作大局，每年將扶貧資金審計列入部門年度工作計劃，采取扶貧資金審計與預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和投資項目審計相結(jié)合的方式，加大審計監(jiān)管力度，真正實現(xiàn)對扶貧資金的審計全覆蓋；四是要完善扶貧資金管理辦法，建立健全長效機制，各地、各有關(guān)部門特別是管理和使用扶貧資金的部門和項目執(zhí)行單位，要針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，堅持改革創(chuàng)新，進一步強化內(nèi)部約束機制，健全制度機制，切實做到用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人。（段廣勇 李麗）
|
