日前，河南省2013年度省級財政預(yù)算執(zhí)行審計工作已全面展開。按照省審計廳的統(tǒng)一部署，今年的預(yù)算執(zhí)行審計以促進(jìn)實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度為總體目標(biāo)，將促進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作為審計重點加以關(guān)注。要求把專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排與項目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政府工作目標(biāo)實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮，把問效、問績、問責(zé)貫穿始終，密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)，重點審查財政專項轉(zhuǎn)移支付的設(shè)立、分配、管理和使用情況，特別關(guān)注涉企財政補(bǔ)助資金的使用效果，持續(xù)關(guān)注財政資金的存量和增量，推動財政資金合理配置、高效使用。
在省級組織預(yù)算執(zhí)行審計中，一要對省級財政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行全面梳理，制定項目清單，分析專項轉(zhuǎn)移支付的設(shè)立背景、績效目標(biāo)、執(zhí)行期限、資金規(guī)模，并抽查資金使用情況，反映省級財力安排的專項轉(zhuǎn)移支付項目的設(shè)置是否合理，依據(jù)是否充分，重點揭示省級專項轉(zhuǎn)移支付存在的項目繁雜、用途交叉、使用分散、退出困難、績效不優(yōu)等問題，促進(jìn)清理、整合、規(guī)范省級專項轉(zhuǎn)移支付項目。二要關(guān)注省級財政專項資金分配的公開、公平和規(guī)范，重點揭示分配辦法不科學(xué)、分配過程不公開、分配結(jié)果存在暗箱操作、人為干預(yù)等問題。
在部門預(yù)算執(zhí)行審計中，要拓寬審計的范圍，將部門管理和分配的轉(zhuǎn)移支付資金與部門直接使用的資金同時納入預(yù)算執(zhí)行審計的范圍，關(guān)注預(yù)算項目安排的合理性、資金分配的規(guī)范性和資金使用效果。（趙斌）
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