近年來,浙江省麗水市遂昌縣紀(jì)委、檢察院、審計局在查辦貪污賄賂、瀆職等經(jīng)濟案件中相互協(xié)作配合,反腐敗工作屢出成效。三部門在互通信息、案件偵查、成果共享等方面形成共識,走出了一條紀(jì)檢審密切配合、聯(lián)合辦案路子。 一是聯(lián)動制度化。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,紀(jì)委、檢察院、審計局三部門聯(lián)合制定在查辦貪污賄賂、瀆職等違法、違紀(jì)案件中加強配合協(xié)作的規(guī)定,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)組成的案件協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 二是會議定期化。建立紀(jì)檢審聯(lián)席會議制度,自2011年以來堅持定期召開聯(lián)席會議,相互通報工作情況和案件信息,研究、解決三部門在協(xié)作配合中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)各方在經(jīng)濟案件查辦過程中遇到的問題和個案的查處。 三是內(nèi)容規(guī)范化。聯(lián)席會議實行輪流舉辦、主題發(fā)言,每次會議由主辦方開展主題發(fā)言,其他2個部門補充發(fā)言;先后形成了案件初查與審計實施相結(jié)合、黨風(fēng)廉政巡查與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合等共識和經(jīng)驗。 四是溝通及時化。三部門進一步加強了審前、審中、審后全過程溝通,保證審計信息通報的時效性。審計局及時通報年度審計項目計劃安排和審計實施情況,定期交流審計結(jié)果匯總情況;紀(jì)委、檢察院主動反饋掌握的信息情況。 五是協(xié)調(diào)程序化。明確了紀(jì)檢審三部門配合與協(xié)作的程序,按照各自工作職責(zé),及時移送案件材料、及時審查處理、及時通報處理結(jié)果;確定由審計打前仗,發(fā)揮“偵察兵”作用,可以有效發(fā)現(xiàn)線索、排摸線索,紀(jì)委、檢察院尤其需要審計機關(guān)提供案件線索。 六是優(yōu)勢互補化。由于偵查反腐案件,線索質(zhì)量是關(guān)鍵,案件初查是重點,非常需要紀(jì)委、檢察、審計機關(guān)協(xié)同作戰(zhàn),因此規(guī)定了可以由案件協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立聯(lián)合調(diào)查組開展聯(lián)合調(diào)查,最大限度地發(fā)揮各自的工作手段和職能優(yōu)勢,做到優(yōu)勢互補。 七是成果最大化。采取預(yù)防職務(wù)犯罪與審計整改相結(jié)合,借助紀(jì)委、檢察院的監(jiān)督職能,開展紀(jì)委約談和出具檢察建議書,加大審計整改力度,保證審計整改到位,提高審計成果,提升審計價值。(陳樟林)
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