為進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，江蘇省南京市建鄴區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目和涉及民生的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)。近兩年，已對(duì)31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和19個(gè)拆遷項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，涉及項(xiàng)目總投資277.12億元。
堅(jiān)持建章立制，規(guī)范審計(jì)程序。近年來(lái)，該局先后出臺(tái)了《建鄴區(qū)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》、《建鄴區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)管理辦法》和《建鄴區(qū)中介機(jī)構(gòu)參審工程項(xiàng)目審計(jì)檔案管理辦法》等制度規(guī)定，促進(jìn)了政府投資跟蹤審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。在跟蹤審計(jì)管理上，建立審計(jì)機(jī)關(guān)與建設(shè)單位、協(xié)審機(jī)構(gòu)“雙協(xié)議、雙報(bào)告”制度，即審計(jì)機(jī)關(guān)與協(xié)審機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議和廉政協(xié)議；協(xié)審機(jī)構(gòu)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具咨詢報(bào)告，審計(jì)機(jī)關(guān)向建設(shè)單位出具審計(jì)報(bào)告。同時(shí)，建立《審計(jì)周報(bào)》制度，及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)跟蹤審計(jì)情況，促進(jìn)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有效整改。
堅(jiān)持無(wú)縫對(duì)接，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。該局在政府投資跟蹤審計(jì)項(xiàng)目安排上，鎖定全區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性城市新中心目標(biāo)，緊跟亞青、青奧舉辦等中心工作，堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督與重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)縫對(duì)接，做到監(jiān)督到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位。近兩年，組織開展億元以上的政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)11項(xiàng)，節(jié)約政府投資2.79億元。在亞青會(huì)舉辦審計(jì)監(jiān)督中，該局成立審計(jì)組全程參與屬地場(chǎng)館運(yùn)行中的跟蹤監(jiān)督；為迎接青奧會(huì)的順利舉辦，該局又抽調(diào)審計(jì)人員，對(duì)迎青奧環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。
堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化拆遷審計(jì)。近年，該局積極探索拆遷跟蹤審計(jì)方式方法及實(shí)施路徑。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的拆遷跟蹤審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后抽調(diào)4名局領(lǐng)導(dǎo)、12名審計(jì)人員及聘請(qǐng)的146名中介專業(yè)人員，組成專門審計(jì)隊(duì)伍，對(duì)全區(qū)19個(gè)拆遷項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)監(jiān)督。跟蹤審計(jì)中嚴(yán)把入戶調(diào)查、補(bǔ)償款測(cè)算、要素變更、協(xié)議簽訂和拆遷款支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
堅(jiān)持以民為本，審計(jì)體現(xiàn)民生。該局將民生工程作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，在對(duì)區(qū)內(nèi)4大片區(qū)保障房項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中，將保障房規(guī)劃完成、建設(shè)管理、建設(shè)成本、工程質(zhì)量、資金籌集及投入使用等作為審計(jì)重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)保障房建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)責(zé)任部門專題會(huì)議研究落實(shí)整改措施。通過(guò)民生審計(jì)，促進(jìn)惠民政策有效落實(shí)。（柏振茂）
|
