今年以來,重慶市彭水自治縣審計局以群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞縣委、政府的工作中心,創(chuàng)新審計思路和審計方式方法,重點加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點資金、民生資金以及重點專項資金使用績效的審計監(jiān)督,提高預算執(zhí)行審計的整體性、時效性,充分發(fā)揮好審計在國家治理的免疫系統(tǒng)功能。 一是強化對財政資金支出和資金的使用效益審計監(jiān)督,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。以財政審計為主線,摸清財政資金存量和增量,重點把握好財政資金的預算分配、管理和使用情況,財政支出方向是否向民生、教育、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進行傾斜。特別是加強對大筆財政資金支出的真實性、效益性進行審計監(jiān)督,充分發(fā)揮好審計的監(jiān)督作用。 二是強化重點資金的審計監(jiān)督。加大審計力度,對國有土地出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費的收繳、分配和使用情況進行審計調(diào)查,大力查處收支是否真實,資金分配是否合理等問題。同時,以民生資金為重點,對扶貧專項資金、D級危房改造資金、農(nóng)業(yè)綜合直補資金、農(nóng)村沼氣、林業(yè)專項資金等的管理、分配和使用情況進行審計,關(guān)注資金管理的規(guī)范性、資金使用的效益性和資金運行的安全性,著力揭示擠占挪用、損失浪費、管理不佳和效益不佳等問題,推動惠民資金政策的落實。 三是強化重點部門預算執(zhí)行的審計監(jiān)督。將涉及較多的民生領(lǐng)域?qū)m椯Y金和資金支出較多的部門納入預算執(zhí)行審計,從政策執(zhí)行、資金使用和行政效能等方面全面分析財政資金產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益,從部門預算編制、追加、執(zhí)行和決算等環(huán)節(jié)著手,監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定的貫徹落實情況,重點加強對部門及下屬單位“三公經(jīng)費”、會議費和專項資金收支管理以及大額支出的真實性、合法性和效益性進行審計,揭露和查處鋪張浪費、效益低下等問題,節(jié)約行政成本,提高行政效率。 四是強化財政體制改革的審計監(jiān)督。在預算執(zhí)行審計中,重點關(guān)注政府采購、國庫集中支付以及代管資金等內(nèi)容,從體制、機制和管理上查找存在的問題和漏洞,關(guān)注好財政資金的安全,提出完善機制、規(guī)范管理的建議,推動財政體制改革不斷取得新的成效。 五是強化地方政府性債務的審計監(jiān)督。進一步摸清地方政府性債務規(guī)模、債務結(jié)構(gòu)總體情況、監(jiān)管機制建立情況和風險管理情況,重點審計2013年6月前債務的償還情況和2013年6月后地方政府新增債務的舉借情況,揭示和反映債務資金使用和融資過程中存在的突出問題,提出化解償債風險、維護財政資金安全的建議,防止形成新的浪費和風險。(尤文鋒)
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