近日，湖北武漢市審計(jì)局召開全市績(jī)效審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)，著眼市委、市政府“提質(zhì)增效、厲行節(jié)約”要求，部署開展“績(jī)效審計(jì)深化年”活動(dòng)，將績(jī)效審計(jì)作為推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要突破口，積極探索推進(jìn)績(jī)效審計(jì)“三個(gè)全覆蓋”，進(jìn)一步提升審計(jì)效能，服務(wù)武漢跨越式發(fā)展。
----探索推進(jìn)“績(jī)效理念”全覆蓋，讓每名審計(jì)干部?jī)?nèi)化于心外化于形。針對(duì)績(jī)效審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)、目標(biāo)不明、方法不多、綜合分析提煉不到位、部分同志有畏難情緒等情況，該局制定績(jī)效審計(jì)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、自助學(xué)、互相幫等多種方式，每月開展績(jī)效審計(jì)專題學(xué)習(xí)一次，每季組織至少二次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目都要組織開展案例交流，每年組織開展優(yōu)秀績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比一次，及時(shí)總結(jié)推廣績(jī)效審計(jì)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，幫助審計(jì)人員改進(jìn)思維方式、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升實(shí)戰(zhàn)能力，讓每名審計(jì)干部明白績(jī)效審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、服務(wù)宏觀決策的需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，自覺(jué)把“績(jī)效”理念滲透到所有審計(jì)項(xiàng)目中、貫穿到審計(jì)工作全過(guò)程。同時(shí)，還將組織開展績(jī)效審計(jì)專題調(diào)研，進(jìn)一步深化拓展績(jī)效審計(jì)目標(biāo)、范圍和內(nèi)容，明確在真實(shí)性、合法性審計(jì)基礎(chǔ)上全面關(guān)注經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性和環(huán)境性的綜合績(jī)效審計(jì)目標(biāo)，建立以綜合目標(biāo)績(jī)效審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)、專題績(jī)效審計(jì)為抓手、獨(dú)立型和結(jié)合型績(jī)效審計(jì)為基本方式的大城市績(jī)效審計(jì)工作路子，從更深領(lǐng)域、更高層次上發(fā)揮績(jī)效審計(jì)建設(shè)性作用。
----探索推進(jìn)“項(xiàng)目績(jī)效”全覆蓋，讓所有審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效化。出臺(tái)進(jìn)一步深化績(jī)效審計(jì)工作的意見，進(jìn)一步明確績(jī)效審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、評(píng)價(jià)依據(jù)、方法和程序，積極構(gòu)筑績(jī)效審計(jì)全覆蓋的業(yè)務(wù)格局。在項(xiàng)目計(jì)劃的安排上，遵循重要性、實(shí)效性和可行性的選項(xiàng)原則，把黨委政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局有重要影響的項(xiàng)目作為績(jī)效審計(jì)選項(xiàng)重點(diǎn)；在項(xiàng)目實(shí)施的方式上，將績(jī)效審計(jì)與常規(guī)項(xiàng)目審計(jì)、跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來(lái)，將所有審計(jì)項(xiàng)目分成“獨(dú)立型”、“結(jié)合型”績(jī)效項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，今年“獨(dú)立型”績(jī)效項(xiàng)目要達(dá)到計(jì)劃的15%；在項(xiàng)目審計(jì)的內(nèi)容上，積極關(guān)注經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性和環(huán)境性的同時(shí)，注重向政策執(zhí)行、資源利用和行政效能等管理績(jī)效延伸；在審計(jì)報(bào)告的表述上，制定績(jī)效審計(jì)報(bào)告模板，所有“獨(dú)立型”“專題型”績(jī)效項(xiàng)目都要按照績(jī)效的框架結(jié)構(gòu)提交審計(jì)報(bào)告，所有“結(jié)合型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目都要專項(xiàng)反映績(jī)效審計(jì)內(nèi)容；在績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，加強(qiáng)整改落實(shí)跟蹤檢查、效果評(píng)估、效能問(wèn)責(zé)等后續(xù)跟蹤工作，促進(jìn)提升績(jī)效審計(jì)結(jié)果運(yùn)用效果；在項(xiàng)目績(jī)效的管理上，著力加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量全過(guò)程控制，嚴(yán)格項(xiàng)目工作量定額，嚴(yán)格控制審計(jì)成本，嚴(yán)格兌現(xiàn)績(jī)效審計(jì)目標(biāo)，切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量、效率和效益。
----探索推進(jìn)“重點(diǎn)績(jī)效項(xiàng)目課題化”全覆蓋，讓所有“獨(dú)立型”績(jī)效項(xiàng)目與審計(jì)科研對(duì)接。借助高等院校和審計(jì)學(xué)會(huì)力量，大力探索實(shí)施“研究式審計(jì)”，把績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)作審計(jì)課題做，將審計(jì)科研和項(xiàng)目審計(jì)的理念、方法貫穿于審計(jì)全過(guò)程，探索研究不同行業(yè)、不同領(lǐng)域績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法。成立“重點(diǎn)績(jī)效項(xiàng)目課題化”研究小組，建立審計(jì)組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干、科研骨干定期學(xué)習(xí)研究、總結(jié)交流的工作機(jī)制，邀請(qǐng)大專院校教授、專家、學(xué)者不定期舉辦專門審計(jì)課題研討會(huì)，全面跟蹤指導(dǎo)績(jī)效審計(jì)。所有業(yè)務(wù)處都要結(jié)合本處“獨(dú)立型”績(jī)效項(xiàng)目特點(diǎn)，探索項(xiàng)目審計(jì)與審計(jì)科研相融合的路徑方法。今年重點(diǎn)選擇城市生活垃圾處理等4個(gè)“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行解剖分析，將審計(jì)內(nèi)容拓展到政策（制度）、決策、運(yùn)營(yíng)、管理、風(fēng)險(xiǎn)等宏觀層面，力求在探索績(jī)效審計(jì)模式、內(nèi)容、方法和成果運(yùn)用上有創(chuàng)新和突破，為深入推進(jìn)績(jī)效審計(jì)積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍。（張年德）
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