近年來(lái),湖北省武穴市審計(jì)部門結(jié)合本市實(shí)際,推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”、“四審一用”,確保審清領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)明白賬。 堅(jiān)持聯(lián)合審計(jì)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合武穴市工作實(shí)際,2013年制定《武穴市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”辦法(試行)》,在市審計(jì)局下設(shè)武穴市領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常事務(wù)。對(duì)每次開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目,市審計(jì)局及時(shí)組織市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市編辦等單位實(shí)行聯(lián)合進(jìn)點(diǎn),并召開專題會(huì)議,“四責(zé)聯(lián)審”成員單位根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)被審計(jì)對(duì)象開展廉政責(zé)任審評(píng)、用人責(zé)任審查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和編制責(zé)任審核等審計(jì)(審查)工作,并由市審計(jì)局(“四責(zé)聯(lián)審”辦公室)做好材料匯總工作,形成領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”報(bào)告,及時(shí)上報(bào)市委市政府及市紀(jì)委、市委組織部、市編辦等單位,作為領(lǐng)導(dǎo)干部及其所任職地區(qū)或部門工作實(shí)績(jī)考核、選拔任用、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、評(píng)優(yōu)表彰和責(zé)任追究的重要依據(jù)。 堅(jiān)持公開審計(jì)。為真實(shí)審計(jì)(審查)領(lǐng)導(dǎo)干部任中、離任廉、人、財(cái)、物履職履責(zé)情況,每次開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目時(shí),該市審計(jì)局事前都召開市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市編辦等職能部門“四責(zé)聯(lián)審”協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)向被審計(jì)對(duì)象及單位送達(dá)“四責(zé)聯(lián)審” 通知書,張貼“四責(zé)聯(lián)審”公告,公示“四責(zé)聯(lián)審”對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間、要求、工作小組成員、反映問(wèn)題舉報(bào)聯(lián)系方式,并積極通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、民主測(cè)評(píng)等形式,在被審計(jì)(審查)對(duì)象及任職單位開展“四責(zé)聯(lián)審”工作。同時(shí),規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)(處)黨政正職“四責(zé)聯(lián)審”座談?dòng)杀炯?jí)黨委成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委委員及群眾代表參加;對(duì)機(jī)關(guān)部門正職“四責(zé)聯(lián)審”座談,由單位領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及職工代表(人數(shù)少的單位全體干部參加)和群眾代表參加,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”工作陽(yáng)光開展。 堅(jiān)持系統(tǒng)審計(jì)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”分總結(jié)合,對(duì)涉廉的材料,由市紀(jì)委監(jiān)察局組織專班對(duì)被審計(jì)對(duì)象及單位任職期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),由市委組織部對(duì)對(duì)審計(jì)對(duì)象任職期間本單位干部提拔工作程序進(jìn)行原始材料責(zé)任審查;由審計(jì)局對(duì)被審計(jì)對(duì)象任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì);由市編辦審查被審計(jì)對(duì)象任職期間本單位是否超編進(jìn)人、違規(guī)進(jìn)人、混崗混編,并集中組織市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市審計(jì)局、市編辦等“四責(zé)聯(lián)審”成員單位,通過(guò)聽取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、專項(xiàng)調(diào)查等方式,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,確保把每位領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”情況審深審?fù)?,得出科學(xué)結(jié)論。 堅(jiān)持問(wèn)責(zé)審計(jì)。堅(jiān)持根據(jù)《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法》,對(duì)審計(jì)(審查)中存在的問(wèn)題實(shí)行問(wèn)責(zé)。首先,通過(guò)“四責(zé)聯(lián)審”對(duì)不當(dāng)行為進(jìn)行科學(xué)界定,明確直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其次,通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議,聽取“四責(zé)聯(lián)審”工作情況匯報(bào),嚴(yán)格區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤和違反經(jīng)濟(jì)責(zé)任規(guī)定的界限,既嚴(yán)懲違規(guī)者、失職者,又保護(hù)改革者、創(chuàng)業(yè)者,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)責(zé)任大小和情節(jié)輕重實(shí)行分類問(wèn)責(zé),確保對(duì)“四責(zé)聯(lián)審”中查出的問(wèn)題“問(wèn)到底、責(zé)到位”。 全面發(fā)揮作用。為著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”監(jiān)督作用,該市始終保持“四責(zé)聯(lián)審”工作依法依紀(jì)進(jìn)行,監(jiān)督被審對(duì)象在本單位任職期間科學(xué)履行德、能、勤、績(jī)、廉的職責(zé),堅(jiān)持依法對(duì)審計(jì)(審查)出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí),并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)處理,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“四責(zé)聯(lián)審”作用不打折扣。(解勝 王偉超)
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