今年以來,湖北省荊門市審計局緊緊圍繞審計工作轉(zhuǎn)型升級主線,深入貫徹落實統(tǒng)籌審計工作發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進審計工作升級增效。截至6月底,該局已完成預(yù)算執(zhí)行審計項目6個,專項資金審計項目4個,經(jīng)濟責(zé)任審計項目4個,政府投資審計項目17個;查出并糾正違紀違規(guī)資金5763萬元,審減工程投資額2434萬元,提出建議80多條,促進建章立制10多項,審計工作得到市委、市政府充分肯定。 一是創(chuàng)新審計理念,在審計轉(zhuǎn)型上下功夫。樹立科學(xué)審計理念,積極推進審計監(jiān)督向服務(wù)國家治理更高層次轉(zhuǎn)型,注重把審計監(jiān)督的重點放在跟進黨委、政府重大決策部署和人民群眾密切關(guān)注的重點領(lǐng)域和重點資金上,圍繞“中國農(nóng)谷建設(shè)”“振興柴湖發(fā)展”兩大戰(zhàn)略實施和“漳河新區(qū)”建設(shè),加大對市一醫(yī)南院、太子山文化創(chuàng)作交流基地、漳河大道快車道等8個重大項目跟蹤審計力度,促進投資項目規(guī)范管理。注重審計建設(shè)性作用發(fā)揮,著力揭示和反映苗頭性、傾向性問題,今年已在經(jīng)濟責(zé)任審計、保障性安居工程建設(shè)、體彩公益金管理等方面向市委、市政府報送審計專報5期,均得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。注重推進資金績效審計,著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責(zé)任、資金績效“三位一體”的部門預(yù)算執(zhí)行審計模式,全面加強對部門預(yù)算收支執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況和預(yù)算單位資金使用效益情況監(jiān)督,既關(guān)注財政資金用得“對不對”,更關(guān)注資金用得“好不好”,提高部門理財水平。 二是整合審計資源,在提升效能上下功夫。統(tǒng)籌整合審計資源,努力構(gòu)建以國家審計為主導(dǎo),內(nèi)部審計和社會審計為重要補充的審計監(jiān)督大格局。對上審下和全市統(tǒng)一組織的審計項目,采取“一拖N”等多兵種、合成式的審計組織方式開展審計,加強對縣(市、區(qū))審計局的工作調(diào)度,推進市縣一體化發(fā)展。積極借助內(nèi)部審計、專家智庫和社會中介機構(gòu)的力量參與審計,切實緩解人少事多壓力,提升審計效能。探索建立工程預(yù)算、財務(wù)結(jié)算、竣工決算等事前、事中、事后審計監(jiān)督機制,將問題消除在萌芽狀態(tài),確保政府投資效益最大化。 三是創(chuàng)新審計方法,在科技應(yīng)用上下功夫。強化聯(lián)網(wǎng)審計,在今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計和社保專項資金審計中強力推進聯(lián)網(wǎng)審計,積極構(gòu)建實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)控的在線審計系統(tǒng),通過聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)對預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進行分析,利用聯(lián)網(wǎng)審計平臺對社保專項資金進行實時采集、實時監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)問題的及時預(yù)警、及時解決,有效提高審計效率。 四是強化質(zhì)量控制,在審深審?fù)干舷鹿Ψ颉_M一步落實主審負責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行逐級審核、五級復(fù)核與網(wǎng)上審理流程,對今年實施的6個預(yù)算執(zhí)行審計項目率先推行審計項目現(xiàn)場審理,強化審計環(huán)節(jié)把關(guān)和過程控制。加大審計執(zhí)法力度,依法嚴肅查處違紀違法問題,加強與紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)的配合,健全案件線索移送機制,確保違紀違規(guī)和經(jīng)濟犯罪行為得到依法嚴懲。今年以來已向紀檢、檢察、公安等部門移送案件線索5起。 五是嚴格落實問責(zé),在結(jié)果運用上下功夫。以學(xué)習(xí)貫徹《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任問責(zé)暫行辦法》為契機,結(jié)合該市實際,制定出臺了相關(guān)實施細則,為經(jīng)濟責(zé)任審計問責(zé)提供操作依據(jù)。加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),對履行經(jīng)濟責(zé)任中存在的問題“問到底、責(zé)到位”,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的作用。(楊義兵)
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