近年來(lái),湖北省京山縣審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,采取“三樹(shù)立、三加強(qiáng)”措施狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了良好成績(jī):被授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào);被省廳、市局量化考核為優(yōu)秀等次;作為全縣唯一一家黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位代表介紹經(jīng)驗(yàn)。該局的主要做法是:
樹(shù)立預(yù)警意識(shí),加強(qiáng)思想教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。開(kāi)展預(yù)警教育是該局的一項(xiàng)常態(tài)化工作。通過(guò)開(kāi)展廉政警示教育、廉政提醒、廉政建設(shè)知識(shí)考試、家庭助廉以及組織觀看警示教育片等活動(dòng)開(kāi)展全員預(yù)警教育,進(jìn)一步提高審計(jì)干部依法行政、廉潔從審的預(yù)警意識(shí),增強(qiáng)“一損俱損、一票否決”的危機(jī)意識(shí),樹(shù)立“打鐵還須自身硬”的自律意識(shí),筑牢拒腐防變防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患未然。
樹(shù)立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)科學(xué)管理。該局一是建立健全“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”制度。全面落實(shí)“雙責(zé)”、“雙查”責(zé)任制,讓班子成員和中層干部既抓業(yè)務(wù)又抓黨務(wù)、既抓審計(jì)質(zhì)量又抓廉政建設(shè)、既賦予職權(quán)又承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤”。二是制定了以“六雙”模式(雙管統(tǒng)籌、雙百量化、雙向測(cè)評(píng)、雙線防控、雙式考核、雙掛運(yùn)用)為主要特點(diǎn)的積分制量化考核管理辦法。將包括黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的22項(xiàng)指標(biāo)全部納入積分制考核,實(shí)行班子成員值月制,每月檢查督辦兩次并記錄在案,年底考核結(jié)賬兌現(xiàn)。形成了工作紀(jì)律、工作責(zé)任心、爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)、工作質(zhì)量四個(gè)明顯增強(qiáng)的良好局面。三是結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng),制定出臺(tái)《審計(jì)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、提升行政效能、加強(qiáng)廉政建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》,作出了23項(xiàng)具體規(guī)定,一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程和采購(gòu),重大事項(xiàng)、重要資金、重點(diǎn)工程集體研究決定,各項(xiàng)工作接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,重點(diǎn)管好“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)接待行為。節(jié)假日、周末及下班后公車入庫(kù)封存。全年“三公經(jīng)費(fèi)”比2012年下降26%。
樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)環(huán)節(jié)控制,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該局視審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)為審計(jì)系統(tǒng)的兩條“生命線”,出現(xiàn)問(wèn)題一票否決。一是掌控一線風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)一線設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,張貼審計(jì)公告和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,禁止審計(jì)期間接受被審計(jì)單位吃請(qǐng)、收受禮品禮金、以權(quán)謀私、失職瀆職等問(wèn)題發(fā)生。對(duì)一線審計(jì)實(shí)施全程監(jiān)督,及時(shí)糾錯(cuò)處置,防范一線風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化法規(guī)審理。嚴(yán)格執(zhí)行五級(jí)復(fù)核制和項(xiàng)目審理制,全面推行網(wǎng)上審理,適時(shí)召開(kāi)審理業(yè)務(wù)會(huì)議,集體研究重大問(wèn)題,最大限度降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新審計(jì)方式。在計(jì)劃安排上自下而上、自內(nèi)而外征求意見(jiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,集體確定;在政府投資審計(jì)方面,改委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)為聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)(人員)參與審計(jì),明確重點(diǎn)事、管好重點(diǎn)崗、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從制度上防控審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和程序風(fēng)險(xiǎn)。四是開(kāi)展廉政回訪。審計(jì)結(jié)束后由班子成員帶隊(duì)組織審計(jì)廉政回訪,了解一線審計(jì)干部在審計(jì)期間自覺(jué)遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律情況,檢查現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(陳依華)
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