近期，湖南省長沙市審計局財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)在2014年市本級預(yù)算執(zhí)行審計中成功試運行，并初顯成效。該系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)實時或定時地從審計對象信息系統(tǒng)遠(yuǎn)程獲取數(shù)據(jù)，構(gòu)建審計模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，建立“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”的審計新模式，從而實現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財政資金全口徑、全覆蓋的審計監(jiān)督。長沙市財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)主要有四大特色：
一是實現(xiàn)了財政資金全覆蓋。該系統(tǒng)采集了部門預(yù)算管理、財政指標(biāo)管理、國庫集中支付、總預(yù)算會計、部門單位會計核算、財政專戶和非稅收入七大業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，突破了以往財政審計數(shù)據(jù)采集不全面的局限性，拓展了財政聯(lián)網(wǎng)審計的廣度和深度。同時，該系統(tǒng)將長沙市本級財政和130個一級預(yù)算單位全部納入聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督范圍，可一次性分析幾百個預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行、財政資金使用情況，審計由“過去時”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑M(jìn)行時”，“動態(tài)”審計與“靜態(tài)”審計相結(jié)合，真正實現(xiàn)了“全面審計、突出重點”的審計思路。
二是簡化了部門核算數(shù)據(jù)采集方法。該系統(tǒng)可統(tǒng)一采集部門核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)，一次性處理生成幾百個核算部門的財務(wù)電子賬套，通過內(nèi)置導(dǎo)出接口，形成可與AO系統(tǒng)交互的標(biāo)準(zhǔn)國標(biāo)格式數(shù)據(jù)，實現(xiàn)AO系統(tǒng)電子帳套的自動轉(zhuǎn)換，大大簡化了以往逐個單位手工轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)整理模式。
三是解決了財政數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)交叉比對難題。針對財政各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分散獨立、數(shù)據(jù)編碼不一致的特點，按照財政部下發(fā)的統(tǒng)一編碼規(guī)則對各系統(tǒng)之間的編碼、名稱進(jìn)行重新梳理，建立標(biāo)準(zhǔn)的編碼映射表，打通各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)流，實現(xiàn)了各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)橫向、縱向交叉比對。
四是構(gòu)建了較完整的財政審計方法。從預(yù)算、指標(biāo)分配到國庫集中支付再到總預(yù)算會計、部門財務(wù)核算，實現(xiàn)了財政業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)全貫穿、財政資金流向全掌握，有效輔助審計人員從業(yè)務(wù)管理流程角度實現(xiàn)預(yù)算管理、執(zhí)行一體化審計，做到“集中分析，分散核查”，促進(jìn)審計項目實施實現(xiàn)更高層次的成果轉(zhuǎn)化。（劉鴿 吳治理）
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