近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化“免疫系統(tǒng)”功能，落實中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的改革要求，河北省審計廳黨組、駐廳紀(jì)檢組參照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《審計署關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的規(guī)定》，制定出臺《河北審計廳審計業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查辦法》，促進(jìn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作。
《辦法》突出黨組廉政主體、紀(jì)檢組監(jiān)督主體兩個責(zé)任，業(yè)務(wù)監(jiān)督在省紀(jì)委、審計廳黨組制定的廉政總體部局框架內(nèi)展開。監(jiān)督、檢查和敦促各級審計機(jī)關(guān)及所屬部門落實廉政要求，規(guī)范審計行為。《辦法》明確了監(jiān)督檢查的范圍和程序，包括審計程序、審計現(xiàn)場和審計執(zhí)行三部分，紀(jì)檢組按照監(jiān)督檢查的年度和臨時性計劃獨(dú)立開展。重大審計項目或其他專項監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人員聯(lián)合開展。
一是對審計程序監(jiān)督。主要包括對全廳審計計劃制定、審批等程序的合規(guī)性進(jìn)行審查；針對審計計劃，安排布置監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)關(guān)注的項目提前擬定監(jiān)督檢查方案并呈報上級紀(jì)委，抄送廳黨組；大型業(yè)務(wù)會紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人全程參加。小型業(yè)務(wù)會紀(jì)檢組其他人員參加，參會率不低于百分之五十。紀(jì)檢組除參與審計項目審定意見外，并對小型業(yè)務(wù)會可能存在的越權(quán)審定等情況進(jìn)行甄別糾正。業(yè)務(wù)會期間，審計組除匯報審計項目外，還要對審計期間執(zhí)行審計紀(jì)律情況做出說明；協(xié)調(diào)法規(guī)處等相關(guān)處室對當(dāng)年審計項目質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽檢，抽檢率達(dá)百分之五以上。對抽檢質(zhì)量不合格的審計項目主審和審計組負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，視具體情況做出處理；直接參與精品工程評比工作并負(fù)責(zé)廉政量化指標(biāo)打分；對重點(diǎn)審計項目進(jìn)行廉政回訪，一般項目回訪率不低于百分之十。
二是對現(xiàn)場監(jiān)督。所有審計項目的進(jìn)點(diǎn)會要在現(xiàn)場宣布審計紀(jì)律。重點(diǎn)項目由紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人到會并宣布，小型項目進(jìn)點(diǎn)會由紀(jì)檢組指定人員到會宣布；現(xiàn)場審計期間，紀(jì)檢組除通過電話、信函等方式了解審計紀(jì)律執(zhí)行情況外，同時對現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查面不低于項目總數(shù)的百分之二十。檢查內(nèi)容包括審計紀(jì)律公示情況、審計人員掛牌審計情況、審計組及其成員遵守審計紀(jì)律等情況，現(xiàn)場受理和查處被審計單位的舉報；重大審計項目采取兩種方式實行全程監(jiān)控，一是進(jìn)行審初、審中、審后監(jiān)督和回訪；二是派駐監(jiān)督檢查員全程跟蹤。
三是對審計執(zhí)行監(jiān)督。適時組織法規(guī)處或其他業(yè)務(wù)處人員對已完成的審計項目目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行抽查，加大審計決定落實力度。相關(guān)處室根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，向紀(jì)檢組主動、及時、準(zhǔn)確地報送所需信息資料。對拖延、隱瞞或有意提供虛假信息資料的，紀(jì)檢組將與有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出批評。
《辦法》的出臺，將進(jìn)一步加強(qiáng)審計法規(guī)和準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行力度，對提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范審計風(fēng)險起到積極作用。（王海文 陸陽）
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