近日，湖北省咸寧市審計(jì)局黨組認(rèn)真貫徹審計(jì)署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，以高度的政治自覺，采取“四個(gè)強(qiáng)化”，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手里、落到實(shí)處。
——強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的向心力
一是打造四級(jí)責(zé)任體系。健全局黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，建立黨組書記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長(zhǎng)四級(jí)責(zé)任體系。實(shí)行廉政雙向承諾制，層層簽訂責(zé)任狀。將年度工作目標(biāo)和廉政責(zé)任細(xì)化到班子成員、到科室、到職工。局黨組堅(jiān)持每月研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，二是建立雙軌工作機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作雙軌并行，同部署、同落實(shí)。針對(duì)審計(jì)長(zhǎng)期在外工作的特點(diǎn)，創(chuàng)建“審計(jì)組+臨時(shí)黨支部”模式，把黨風(fēng)廉政建設(shè)延伸到審計(jì)一線，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。三是保持問責(zé)高壓態(tài)勢(shì)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行每月一檢查、半年一考評(píng)、年度總考核?？己私Y(jié)果作為科室評(píng)先，干部評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)組織對(duì)審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督回訪，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為，并在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)，達(dá)到查處一個(gè)、震懾一片的效果。
——強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的推動(dòng)力
一是以制度強(qiáng)化廉政自律。建立了廉政建設(shè)責(zé)任制度、廉政公開承諾制度、廉政情況自報(bào)制度、廉政違紀(jì)談話制度、審計(jì)組廉政紀(jì)律“八不準(zhǔn)”制度、審計(jì)組廉政情況跟蹤反饋制度、重大事項(xiàng)民主決策制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、崗位責(zé)任考核制度，做到用制度管人管事。二是以制度規(guī)范審計(jì)行為。建立了審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制度、審計(jì)執(zhí)法督察制度、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)追究制度、審計(jì)公開承諾制度、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、審計(jì)兩復(fù)核一審理制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，把審計(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是以制度加大政務(wù)公開。建立了審計(jì)紀(jì)律公示制度、審計(jì)結(jié)果公告制度等6項(xiàng)制度。規(guī)定審計(jì)組必須將“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定隨同審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位，張貼紀(jì)律條文，設(shè)置舉報(bào)信箱，開通舉報(bào)電話，先后通過各類媒體公開審計(jì)結(jié)果45個(gè)，取得了良好的效果。
——強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的執(zhí)行力
一是以整頓作風(fēng)促管理。緊扣中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委七條要求不放松，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題，并以問題為導(dǎo)向，促進(jìn)審計(jì)管理的完善，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、機(jī)制化。二是以廉政教育筑防線。經(jīng)常開展理想信念和廉政警示教育，傳遞“正能量”，嚴(yán)筑政治防線、法紀(jì)防線、道德防線。教育干部職工不當(dāng)政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”；堅(jiān)守底線、嚴(yán)守法紀(jì)，把好權(quán)利關(guān)、人情關(guān)，算清名譽(yù)前途損失、經(jīng)濟(jì)損失、家庭損失、人身自由損失、國(guó)家集體單位損失五筆帳。三是以全程管控防風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行精細(xì)化管理，清理37項(xiàng)審計(jì)職權(quán)，繪制82個(gè)權(quán)力運(yùn)行圖，排查225個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，頒發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控行為規(guī)范，探索建立審計(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，研發(fā)“權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)電子監(jiān)控系統(tǒng)”，對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全過程、全方位、全領(lǐng)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
——強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法，增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督力
一是強(qiáng)化大局意識(shí)，緊扣工作中心開展審計(jì)執(zhí)法。緊跟全面深化改革的步伐，認(rèn)真開展八項(xiàng)規(guī)定、行政審批、“三公”經(jīng)費(fèi)等與作風(fēng)建設(shè)相關(guān)的審計(jì)。發(fā)揮審計(jì)保駕護(hù)航作用，及時(shí)提出改進(jìn)建議，督促制定完善各種內(nèi)控制度86項(xiàng)。二是強(qiáng)化底線思維，依法查處重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件。堅(jiān)持法律、紀(jì)律、民生、秩序、程序五條底線，突出政府重點(diǎn)工程、公共財(cái)政、民生資金的審計(jì)，查處了一批重大違法違紀(jì)問題和案件線索。去年以來，全市審計(jì)查出各類違規(guī)、損失浪費(fèi)金額6.24億元，審減各類工程造價(jià)、節(jié)約政府投資3.26億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索26件，移送處理51人。三是強(qiáng)化人本觀念，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，建立審計(jì)整改銷號(hào)和問責(zé)制度，實(shí)行審計(jì)結(jié)果運(yùn)用與懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、問題整改督查、責(zé)任追究“四個(gè)對(duì)接”，先后有56名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、法院院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人被問責(zé)，審計(jì)結(jié)果得到充分運(yùn)用。（陳禮高 洪新世）
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