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湖北省發(fā)改委落實審計建議“四強化”規(guī)范財務(wù)管理

【時間:2014年11月27日】【來源:湖北省審計廳】字號：【大】【中】【小】

    今年上半年，湖北省審計廳對省發(fā)展和改革委員會部門預(yù)算執(zhí)行情況審計后，提出了加強財務(wù)監(jiān)督、完善財務(wù)制度建設(shè)等方面的建議和意見，得到該委高度重視和采納。近期，該委組織召開專題會議，研究采取四個強化措施，進一步規(guī)范財務(wù)管理，確保審計整改取得實效。

     強化財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，全面提升財務(wù)管理質(zhì)量。一是規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，做到報銷票據(jù)合規(guī)、審批程序規(guī)范、科目使用合理。二是規(guī)范預(yù)算編制及執(zhí)行工作。將年初預(yù)算細化、分解到各處室，樹立“沒有預(yù)算不能開支，有預(yù)算不得亂開支”的約束機制，杜絕預(yù)算編制簡單、內(nèi)容缺失、操作性不強，預(yù)算內(nèi)容與實際開支“兩層皮”的問題。三是規(guī)范財務(wù)收支管理。加強機關(guān)本級及二級單位財務(wù)收支管理，嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定，將所有收入全部納入部門預(yù)算管理。同時，嚴(yán)格控制各項經(jīng)費開支，規(guī)范差旅費、會議費等費用報銷審核程序，堅決杜絕“小金庫”等違法違紀(jì)行為發(fā)生。

     強化監(jiān)督管理，實行財務(wù)核算“大集中”。針對審計揭示的所屬二級單位問題較多、部分問題屢禁不止等問題，該委擬向省編辦申報設(shè)立會計核算中心，將所屬單位的財務(wù)核算工作統(tǒng)一集中到委會計核算中心管理，加強所屬單位的財務(wù)監(jiān)管。在會計核算中心成立之前，由委辦公室組織專業(yè)人員定期對所屬單位的財務(wù)收支情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范管理。

     強化制度約束，落實主體責(zé)任。一方面，修訂完善《省發(fā)改委經(jīng)費支出管理規(guī)定》、《省發(fā)改委機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《省發(fā)改委機關(guān)會議管理辦法》、《省發(fā)改委機關(guān)公務(wù)接待費管理辦法》、《省發(fā)改委機關(guān)辦公設(shè)備采購規(guī)定》等相關(guān)制度，做到有規(guī)可依、有章可循。同時，進一步強化主體意識，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理各項規(guī)定，落實處長負責(zé)制，嚴(yán)格審核把關(guān)。另一方面，建立健全責(zé)任追究機制。針對財務(wù)管理中的問題，由委監(jiān)察室會同有關(guān)處室認真查處，追責(zé)到人，并對相關(guān)整改措施的落實情況進行專項監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的處室、單位主要負責(zé)人及具體責(zé)任人追究其有關(guān)責(zé)任。

     強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高財務(wù)管理水平。首先，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法。要求委機關(guān)各處室及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，認真學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“六個禁令”、《會計法》等法律法規(guī)文件，促進全體干部增強財經(jīng)法規(guī)意識，正確使用手中權(quán)力，提高依法履職及財務(wù)監(jiān)管能力。其次，加強報賬員崗位職責(zé)培訓(xùn)。要求各單位選用思想過硬、原則性強的同志擔(dān)任報賬員，并加強崗位職責(zé)及財經(jīng)法規(guī)的教育培訓(xùn)，從源頭上，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范財務(wù)行為。再次，加強專職財務(wù)人員的教育培訓(xùn)。采取“請進來、走出去”的方式，邀請專家教授講解法規(guī)、剖析問題、傳授財務(wù)知識，提升財務(wù)管理能力；鼓勵專職財務(wù)人員積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。

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