今年以來,湖北省荊門市審計(jì)局巧借市人大專題詢問審計(jì)整改落實(shí)的“東風(fēng)”,將審計(jì)工作報(bào)告反映的問題,市委、市政府交辦審計(jì)項(xiàng)目揭示的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的問題等全部納入審計(jì)整改范圍,強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)查明問題的整改落實(shí)。截止11月底,經(jīng)梳理應(yīng)整改的問題178個(gè),已整改174個(gè),整改率97.8%,充分發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用。 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善機(jī)制促整改。9月16日,該局召開全市審計(jì)查明問題整改落實(shí)督辦會(huì),明確被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)審計(jì)整改督促責(zé)任。被審計(jì)單位迅速行動(dòng),建立起單位“一把手”主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主管、財(cái)務(wù)部門主抓、其他部門配合,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的審計(jì)整改工作機(jī)制,對(duì)審計(jì)查明的問題逐條對(duì)應(yīng)制定整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時(shí)限。形成明責(zé)、確責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、問責(zé)追責(zé)的整改工作格局。 堅(jiān)持“三個(gè)并重”,優(yōu)化服務(wù)促整改。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督中,該局通過政策法規(guī)宣傳、主動(dòng)上門服務(wù)等方式促進(jìn)被審計(jì)單位落實(shí)整改。堅(jiān)持整改與建制并重,主動(dòng)深入被審計(jì)單位,幫助被審計(jì)單位查找癥結(jié)、分析病因,建章立制、規(guī)范管理。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處并重,對(duì)落實(shí)審計(jì)整改中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)拖延整改拒絕整改或整改不力的提請(qǐng)有關(guān)部門啟動(dòng)問責(zé)程序,督促整改落實(shí)。 推進(jìn)“三個(gè)公開”,輿論監(jiān)督促整改。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位公開(小單位全員公開,大系統(tǒng)向中層以上干部公開,重大問題向班子公開),堅(jiān)持審計(jì)查明問題整改情況在市審計(jì)局門戶網(wǎng)站上公開,并積極探索把關(guān)系民生熱點(diǎn)的審計(jì)結(jié)果通過市政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。通過審計(jì)結(jié)果公開,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)和輿論的監(jiān)督力度,擴(kuò)大社會(huì)公眾參與監(jiān)督的范圍,督促被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 建好“兩個(gè)制度”,分口督辦促整改。建立審計(jì)查明問題“清單制度”及落實(shí)審計(jì)整改“銷號(hào)制度”,以審計(jì)項(xiàng)目為單位制定落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”清單,采取“三上三下”方式促整改、抓落實(shí)。 “一上”,市審計(jì)局根據(jù)審計(jì)查明問題,將整改責(zé)任歸納為補(bǔ)繳入庫稅金、收回濫發(fā)津補(bǔ)貼資金、歸還挪用資金、清退違規(guī)收費(fèi)等15個(gè)子項(xiàng),形成問題清單,建立整改臺(tái)賬;“一下”,被審單位認(rèn)領(lǐng)問題,逐條對(duì)應(yīng)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任;“二上”,該局按照“誰審計(jì)、誰負(fù)責(zé)”的原則,以科室為單位,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成立數(shù)個(gè)整改工作專班,對(duì)照問題清單,采取一對(duì)一分口督促被審計(jì)單位抓整改; “二下”,被審計(jì)單位按照“見證見據(jù)”的要求,該補(bǔ)繳入庫的稅金、收繳入庫的財(cái)政資金見“入庫回單”,該收回的資金見“銀行賬單”,該清退的違規(guī)收費(fèi)見“收款收據(jù)”,該調(diào)賬處理的固定資產(chǎn)見“會(huì)計(jì)憑證”,該修訂完善的規(guī)章制度見“文件編號(hào)”,確保問題處理“硬碰硬”,建章立制“實(shí)打?qū)崱?;“三上”,被審?jì)單位上報(bào)審計(jì)整改結(jié)果,“三下”,匯總審計(jì)整改成果并就整改落實(shí)情況向被審計(jì)單位回訪。(李自勇)
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