近年來,山東省青島市審計局根據(jù)審計職業(yè)特點,堅持源頭預防,完善監(jiān)督制約機制,加強廉政防控管理,規(guī)范權力運行。
一是領導干部帶頭防控。 落實民主集中制,實行集體領導與個人分工負責相結合,重大問題和重要事項集體研究決定。落實重要情況報告、述職述廉、個人重要事項報告、廉政談話等監(jiān)督制度,對苗頭性、傾向性問題進行提醒教育。各級領導班子成員以身作則,帶頭遵守黨紀國法和廉潔自律規(guī)定,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委實施辦法,定期報告住房、收入等重要事項,從嚴管理家屬、子女和身邊工作人員,發(fā)揮了良好的表率作用。
二是完善機制全面防控。 完善各崗位廉政防控措施,全員簽訂廉政責任書,對廉政承諾落實情況定期進行檢查。對新提拔和調整的干部,重新確定廉政風險,簽訂廉政責任書;圍繞預算執(zhí)行、行政管理、廉政制度、審計現(xiàn)場管理、優(yōu)秀項目評選等方面,建立健全制度30多項;梳理了16項審計權力清單事項,制定公開審計處罰裁量基準,規(guī)范了審計權力運行。
三是加強審計一線動態(tài)防控。 審計進點前,開展廉政紀律學習和教育;審計實施中,根據(jù)審計現(xiàn)場管理辦法加強監(jiān)督檢查;審計結束后,派駐紀檢人員、分管領導和處(科)室負責人開展“多層次”回訪。派駐紀檢組組成回訪組,以不定期、不打招呼的巡回形式,對被審計單位開展面對面廉政回訪,同時對已完成的審計項目書面征求被審計單位意見,廉政回訪率達到100%。在此基礎上,對投資審計項目,實行雙重抽審:審計結束后,先由審計專家委員會進行抽審,出具抽審意見;然后對工程決(結)算單位造價明顯高于其他項目、涉嫌存在重大審計質量問題,或發(fā)現(xiàn)重大問題隱患的項目進行重點抽審,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、堅決追責。對聘請的中介人員,加強重點防控:與中介機構逐一簽訂廉政責任書,實行“一票否決”,對出現(xiàn)不廉潔問題的,不續(xù)聘、不付費,取消參審資格;重新修訂制度,明確中介機構的9條廉政責任,確保防控到位、責任到位。
四是強化社會監(jiān)督深入防控。 積極推進黨務政務公開,主動公開信息,通過各種渠道接受群眾監(jiān)督。去年,首次通過人大網(wǎng)絡“直播”的方式將預算執(zhí)行審計結果向社會發(fā)布,將預算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改結果、政府債務審計結果以及水資源利用和濕地保護項目的審計結果進行了公告,涉及90多個單位24類問題;充分發(fā)揮特約審計員的作用,定期通報和交流情況,征求意見建議;認真落實政府信箱等事項,借助行風在線、網(wǎng)絡問政、“三民活動”等平臺,與市民積極交流,解答群眾問題117個,行風在線滿意率100%。(徐學波 江南)