2014年以來,按照政府倡導(dǎo)在全市探索試行預(yù)算績效管理的要求,湖南省湘潭市審計(jì)局實(shí)行財(cái)權(quán)事權(quán)化、預(yù)算資金項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金績效化、考核量化的“四化”模式推進(jìn)預(yù)算績效管理,以工作事項(xiàng)定經(jīng)費(fèi)使用權(quán),預(yù)算資金分配到工作項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與工作績效掛鉤,再以量化考核護(hù)航,促進(jìn)了財(cái)政資金使用績效和工作績效的雙提高。
一是財(cái)權(quán)事權(quán)化。 該局根據(jù)自身實(shí)際,將所有工作事項(xiàng)項(xiàng)目化,成立基本支出、同級(jí)審、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息宣傳、黨建、內(nèi)審10個(gè)項(xiàng)目組,各項(xiàng)目組根據(jù)工作事項(xiàng)需要年初申報(bào)預(yù)算資金。
二是預(yù)算資金項(xiàng)目化。 財(cái)政下?lián)艿乃蓄A(yù)算資金,分配到10個(gè)項(xiàng)目組,各項(xiàng)目組根據(jù)工作事項(xiàng)大小及進(jìn)展情況,申報(bào)使用資金,由該局預(yù)算績效管理辦公室按實(shí)核撥資金。
三是項(xiàng)目資金績效化。 各項(xiàng)目組年初申報(bào)預(yù)算資金,必須同時(shí)申報(bào)工作績效目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和公眾滿意度四個(gè)方面,預(yù)算績效管理辦公室根據(jù)工作績效目標(biāo)確定項(xiàng)目組預(yù)算資金的多少,工作績效目標(biāo)越高,資金越多,反之亦然。資金使用過程,預(yù)算績效管理辦公室根據(jù)工作績效目標(biāo)完成及進(jìn)度情況,核撥項(xiàng)目組使用資金,完不成或達(dá)不到工作績效目標(biāo)的減撥預(yù)算資金。
四是考核量化。 所有工作事項(xiàng)、工作績效及資金管理使用情況,量化成一定分值,實(shí)行百分制量化考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次,考核為優(yōu)秀的,來年追加一定預(yù)算資金,良好和合格的保持同等預(yù)算資金,不合格的減少預(yù)算資金。(王海文)