為適應(yīng)審計(jì)新常態(tài),提高審計(jì)人員履職盡責(zé)能力,日前,上海市浦東新區(qū)審計(jì)局圍繞“三個(gè)注重”加強(qiáng)政府投資建設(shè)審計(jì)專業(yè)培訓(xùn),積極打造高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,當(dāng)好政府投資建設(shè)資金的“守護(hù)者”。
一是注重加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程審價(jià)知識培訓(xùn)。 深化工程項(xiàng)目建設(shè)程序有關(guān)知識培訓(xùn),增強(qiáng)對決策程序,建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理是否合法合規(guī)的審查能力,防止違反建設(shè)程序,未批先建、違規(guī)審批,以及圍標(biāo)串標(biāo)和虛假招標(biāo)、評標(biāo)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。深化工程項(xiàng)目建設(shè)成本有關(guān)知識培訓(xùn),增強(qiáng)對立項(xiàng)決策中要求的工程質(zhì)量所發(fā)生成本的真實(shí)性的審查能力,防止虛報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào),以及計(jì)劃外概算外項(xiàng)目和超建設(shè)規(guī)模投資等情況的發(fā)生。
二是注重加強(qiáng)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及采購業(yè)務(wù)審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)。 進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)、概算執(zhí)行、資金管理等內(nèi)容,增強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格按批準(zhǔn)概算執(zhí)行、調(diào)整概算是否依據(jù)規(guī)定等的審查能力,提高對項(xiàng)目資金來源及使用管理,如資金來源是否合法、是否按計(jì)劃及時(shí)到位,使用是否合規(guī)等的關(guān)注度,防范非法轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金問題的發(fā)生。進(jìn)一步突出建設(shè)成本及其財(cái)務(wù)收支管理等內(nèi)容,增強(qiáng)對工程投資、設(shè)備投資、待攤投資及其他投資列支依據(jù)是否充分完備,內(nèi)容是否真實(shí),核算是否合規(guī),貨幣資金收支及往來帳款是否真實(shí)合法完整等的審查能力,提高對財(cái)務(wù)報(bào)表情況,如項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、竣工工程概況表、交付使用資產(chǎn)建設(shè)成本表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等報(bào)表編制的真實(shí)性、完整性和合法性的關(guān)注度,防止虛列投資現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步突出政府采購內(nèi)容,詳細(xì)解讀《招投標(biāo)法》、《采購法》等內(nèi)容,結(jié)合政府采購主體的特定性、資金來源的公共性、采購對象的廣泛性、采購方式的法定性等特點(diǎn),增強(qiáng)對新區(qū)政府采購的基本程序、工作要求的審查能力。
三是注重加強(qiáng)動(dòng)拆遷跟蹤審計(jì)政策培訓(xùn)。 詳細(xì)解讀國家、上海市及新區(qū)相關(guān)政策和文件,重點(diǎn)把握浦東新區(qū)房屋征收及動(dòng)遷的法律依據(jù)、基本原則、補(bǔ)償內(nèi)容、相關(guān)費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)遷流程等原則要求,增強(qiáng)對動(dòng)遷補(bǔ)償程序、動(dòng)遷補(bǔ)償范圍、居住房屋補(bǔ)償、非居住補(bǔ)償及跟蹤審計(jì)報(bào)告擬定等環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行能力。(唐越惠)