近年來,湖南省湘潭市審計局走好“三步曲”打造“陽光審計”,讓審計權力在陽光下運行,有效地防控了審計風險、提高了審計質(zhì)量,確保了審計效果。
——集思廣益,彈奏“陽光立項曲”。 每年通過網(wǎng)站、信函、電話等多種方式,就經(jīng)濟社會發(fā)展、公共服務、民生事業(yè)、資源環(huán)境等方面的重大事項向市領導、部門單位、審計人員和廣大社會公開征集審計項目建議,經(jīng)過匯總整理,從中選擇領導高度關注、社會反映較為集中、影響范圍大的事項列入審計項目計劃,并通過局門戶網(wǎng)向社會公示。近年來,每年公開征集項目均占到全部審計項目計劃的近五成。保障性住房、就業(yè)專項資金、物業(yè)維修基金等與百姓生活密切相關的事項,在每年都被作為重點審計內(nèi)容。
——多方監(jiān)督,彈奏“陽光審計”曲。 通過市政府或局門戶網(wǎng)公開權力清單和責任清單,每項清單內(nèi)容都公示包括名稱和依據(jù)、主體和條件、程序和責任等基本要素,讓審計權力在陽光下運行。在審計過程中,聘請?zhí)丶s監(jiān)督員從審計過程、審計結果、審計整改、審計查處等方面進行全方位監(jiān)督;結合“三重一大”相關規(guī)定對經(jīng)濟責任審計項目邀請紀委干部全程參加監(jiān)督;組建“巡視組”對所有項目實行全覆蓋“三訪”(巡防、暗訪、回訪),檢查審計人員廉潔從審、文明審計、審計出勤等情況,打造責任型、廉潔型審計現(xiàn)場和審計隊伍。該局建局30余年來,未出現(xiàn)一起廉政違紀事項,未出現(xiàn)一起行政復議、行政訴訟事件,連續(xù)16年被評為市依法行政先進單位。
——結果公開,彈奏“陽光整改”曲。 成立審計、紀檢監(jiān)察、組織、編辦、人社、國資委等部門參加的聯(lián)合整改小組,實行督察全覆蓋,定期督辦重點整改事項,結果納入政府綜合目標考核。堅持“三公開”:經(jīng)濟責任審計結果在被審計單位公開(小單位全員公開,大系統(tǒng)向中層以上干部公開,重大問題向班子公開),審計查明問題整改情況在局門戶網(wǎng)公開,關系民生熱點的審計結果通過市政府門戶網(wǎng)或日報向社會公開。兩年來,共公布整改結果52個,增強了社會和輿論的監(jiān)督力度,有效督促了被審計單位加強內(nèi)部管理、嚴明財經(jīng)紀律。(王海文)