近年來,福建省廈門市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,采取四項(xiàng)措施,積極推進(jìn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
一是以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線,實(shí)行輪審制,實(shí)現(xiàn)對(duì)一級(jí)預(yù)算單位的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋 。堅(jiān)持把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)的重中之重,形成了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“一盤棋”的工作格局,注重從組織方式上進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),構(gòu)建了以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主體,各專業(yè)審計(jì)共同參與,既明確分工,又相互配合的審計(jì)組織體系。結(jié)合市人大交辦的部門決算草案審簽,對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行輪審,每年篩選10個(gè)部門作為重點(diǎn),經(jīng)過幾年來的審計(jì),已覆蓋了政府各個(gè)組成部門,實(shí)現(xiàn)了對(duì)部門預(yù)算從編制到?jīng)Q算全過程的監(jiān)督。
二是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為載體,實(shí)行離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋 。堅(jiān)持離任必審、任中輪審。通過制定《廈門市市本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類和計(jì)劃管理暫行辦法》,對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部分為五類實(shí)施計(jì)劃管理,按審計(jì)對(duì)象重點(diǎn)的主次分別確定必審、輪審和授權(quán)區(qū)局審計(jì)。通過制定《廈門市國有企業(yè)董事長和總經(jīng)理同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》,實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)點(diǎn)獲取兩項(xiàng)審計(jì)成果,提高審計(jì)效率。
三是以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為抓手,實(shí)行系統(tǒng)性審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金和國有資產(chǎn)資源的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。 充分發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查審計(jì)覆蓋面廣的特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目開展系統(tǒng)性專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,有效提高對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)資源的審計(jì)監(jiān)督力度。注重審計(jì)延伸,循著資金流向走,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、追蹤到個(gè)人,不斷提高審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。
四是以審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新為手段,實(shí)行計(jì)算機(jī)審計(jì),有力保障審計(jì)監(jiān)督全覆蓋 。積極推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化指揮中心、審計(jì)作業(yè)云、審計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)等建設(shè),實(shí)現(xiàn)多行業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)及行業(yè)間的綜合比對(duì)分析,提高審計(jì)監(jiān)督的深度和廣度。加大電子政務(wù)建設(shè)和推廣運(yùn)用,提高行政效率。強(qiáng)化加強(qiáng)計(jì)算機(jī)培訓(xùn),增強(qiáng)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的能力,提高審計(jì)效率和質(zhì)量。(局辦公室)