近年來，江蘇省南京市高淳區(qū)審計局緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”，以落實“兩個責(zé)任”為抓手，結(jié)合審計工作實際，著力增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實效性，切實增強(qiáng)審計廉政文化的感染力。
——健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打造過硬排頭兵。 一是堅持民主集中，完善議事規(guī)程。根據(jù)群眾路線收集到的意見建議，對局長辦公會流程進(jìn)行修訂，監(jiān)察室全程參與。所有重大決策、制度出臺前，都征求相關(guān)人員意見；二是堅持壓力傳導(dǎo)，分解廉政責(zé)任。制訂《關(guān)于依法履職和勤政廉政的意見系列規(guī)章制度》，由黨政負(fù)責(zé)人與各科室、審計中心主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》，督促各科室依法履職；中心負(fù)責(zé)人又同所有工作人員和中介機(jī)構(gòu)簽訂了廉政從審責(zé)任書，充分實行廉政壓力傳導(dǎo)機(jī)制，形成廉政氛圍；三是開展談心談話，密切黨群關(guān)系。因青年審計人員和女性工作人員比例逐步增大，成立了團(tuán)支部和婦委會，定期組織人員活動交流，增強(qiáng)了凝聚力；局班子成員帶頭開展談心談話，在主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管科室、中層正職與副職、局領(lǐng)導(dǎo)與一般干部間開展談話活動67人次；四是嚴(yán)格自我約束，發(fā)揮帶頭作用。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、重大財務(wù)決策公開、述職述廉、民主生活會等監(jiān)督制度，并將此項規(guī)定擴(kuò)大到中層干部。
——加強(qiáng)廉政教育，錘煉一支生力軍。 廉政教育常態(tài)化，將每月第一個星期三作為統(tǒng)一活動日，通過開展“一把手”講黨課、參觀武家嘴廉政教育基地、組織收看反腐影片等形式，持續(xù)深入推進(jìn)廉政教育。同時，逢會必講廉政，所有業(yè)務(wù)會議均融入廉政教育；學(xué)習(xí)突出針對性，邀請區(qū)紀(jì)委、檢察院、黨校、法制辦、市局專家授課，通過集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上自學(xué)等方式，督促全局人員主動學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆四中全會精神，學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”及職務(wù)犯罪預(yù)防等，并組織投資審計人員和經(jīng)審人員參加有針對性的職業(yè)道德教育，筑牢拒腐防變的根基；創(chuàng)建活動重引導(dǎo)，開展愛崗敬業(yè)教育活動、道德模范評選活動，通過文明科室、文明家庭、文明標(biāo)兵評選，樹立正確的價值導(dǎo)向，營造比學(xué)趕幫超的工作氛圍，彰顯審計正能量。
——完善制度建設(shè)，形成一道防火墻。 圍繞兩條主線開展制度建設(shè)：一方面促進(jìn)審計行為規(guī)范，降低業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。制定了《進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運行管理機(jī)制，提升工作效能的意見》、《審計局廉政風(fēng)險點控制辦法》、《審計現(xiàn)場管理辦法》、《審計質(zhì)量責(zé)任追究制度》、《審計工作紀(jì)律規(guī)定》及《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計業(yè)務(wù)工作考核辦法》，建立了審計項目進(jìn)度和質(zhì)量月度通報制度，通過強(qiáng)化考核，細(xì)化方案，加強(qiáng)對審計業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制；另一方面，規(guī)范日常管理，降低機(jī)關(guān)運行方面的廉政風(fēng)險。制定了《公車管理使用制度》、《食堂管理辦法》、《門衛(wèi)和安全管理辦法》等制度，并實行簽到制、辦公用品登記制等，確保機(jī)關(guān)管理環(huán)節(jié)不出紕漏。
——加強(qiáng)自查自糾，抓好每個關(guān)鍵點。 重點領(lǐng)域重點防。針對政府投資審計這一廉政風(fēng)險高發(fā)區(qū)重點防控，形成了弱化中介選擇權(quán)、會審制、對帳制、項目質(zhì)量后評價制、項目主審輪換制、三級復(fù)核制等工作制度，出臺了《關(guān)于中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項目招標(biāo)代理、審計服務(wù)和工程建設(shè)監(jiān)理的管理辦法》、《投資審計業(yè)務(wù)工作績效考核辦法》、《重點投資審計項目招投標(biāo)管理試行辦法》，形成了每周例會制，每個審計小組廉政情況需在會議上進(jìn)行通報。關(guān)鍵節(jié)點及時控。針對腐敗問題的高發(fā)時間點進(jìn)行重點控制和防范，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定》，成立了廉潔自律監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由黨政一把手帶隊，對節(jié)假日期間的廉政情況進(jìn)行明查暗訪。同時通過多種途徑推進(jìn)政務(wù)公開，將監(jiān)督電話公之于眾，主動接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，對于群眾反映的問題，做到件件有著落，事事有回音。（李媛莉）
