湖北省黃岡市紅安縣是著名的將軍縣,全國文明縣城。走進(jìn)紅安縣城,映入眼簾的是干凈整潔的街面,這一面貌得益于該縣審計(jì)局的一條審計(jì)建議。該縣審計(jì)局在開展相關(guān)審計(jì)中,找準(zhǔn)影響城市環(huán)境衛(wèi)生的病癥,積極發(fā)揮建設(shè)性作用,促使市容市貌得到明顯改觀,城市臟亂差的現(xiàn)象得到有效遏制。優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境,增強(qiáng)了市民的歸屬感、自豪感,隨處散發(fā)出幸福的“味道”。
2012年,該縣審計(jì)局在對縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理局財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),城市垃圾處理費(fèi)收支缺口較大,入不敷出,且環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化,職工工資不能按月足額支付,環(huán)衛(wèi)職工工作積極性大打折扣,工作無法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這一局面直接導(dǎo)致城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,廣大市民意見大,不想繳、拒繳垃圾處理費(fèi)的問題時(shí)有發(fā)生,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)拮據(jù)。對此,該局對相關(guān)主管部門提出了加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高勞動(dòng)效率,促進(jìn)城區(qū)生活垃圾清運(yùn)處理工作順利進(jìn)行;改變收費(fèi)方式,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)衛(wèi)工作保障能力;居民生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)做到應(yīng)收盡收,并納入非稅收入管理,建立健全環(huán)衛(wèi)資金籌集長效機(jī)制,提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量的審計(jì)建議。該縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理局高度重視審計(jì)建議,研究制定了改進(jìn)收費(fèi)方式、開源節(jié)流等多條整改措施。同時(shí)還向縣物價(jià)局提出了城區(qū)垃圾處理費(fèi)的調(diào)價(jià)申請,在通過相關(guān)聽證和審批程序后,該縣居民生活垃圾處理費(fèi)調(diào)整為與水費(fèi)合并,按每戶每月6元標(biāo)準(zhǔn)一并繳納,還出臺了烈屬和五保戶全免,低保戶減半、減免的優(yōu)惠政策。
這一調(diào)價(jià)處理和征收模式,降低了收費(fèi)成本,提高了勞動(dòng)效率,減輕了環(huán)衛(wèi)職工在勞動(dòng)之余逐戶上門收費(fèi)的做法,避免了打擾居民生活和收費(fèi)難、進(jìn)門難、臉難看的問題。在未加大居民負(fù)擔(dān)的同時(shí),居民生活垃圾費(fèi)和城區(qū)垃圾處理費(fèi)應(yīng)收盡收,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到更新,環(huán)衛(wèi)職工的工資有了保障,有效促進(jìn)了城區(qū)生活垃圾清運(yùn)處理工作,迅速扭轉(zhuǎn)了城市臟亂差的現(xiàn)象,營造出了整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城區(qū)生活環(huán)境。(耿紅元)