加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),是促進(jìn)法治政府、責(zé)任政府和效能政府建設(shè)是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一。審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)注預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行情況,推動(dòng)政府所有收支納入預(yù)算管理,制止揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等問題,促進(jìn)降低行政運(yùn)行成本,推動(dòng)完善規(guī)范化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度;要關(guān)注預(yù)算執(zhí)行效果,進(jìn)一步推進(jìn)績效審計(jì),把財(cái)政資金投入與項(xiàng)目進(jìn)展、事業(yè)發(fā)展以及政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌考慮。為此,湖北省十堰市竹溪縣審計(jì)局在實(shí)施財(cái)政性資金審計(jì)時(shí),做到與時(shí)俱進(jìn),充分運(yùn)用審計(jì)手段為縣委、政府資金安全把好關(guān),重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面,著力保障公共資金安全運(yùn)行。
審查預(yù)算資金“執(zhí)行率”。 重點(diǎn)審查預(yù)算收支執(zhí)行情況,審查收支執(zhí)行情況是否真實(shí)有效,有無隱瞞資金、虛收虛支、截留收入、支出掛賬、擴(kuò)大結(jié)轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)等影響預(yù)算收支真實(shí)和預(yù)算平衡的問題;審查是否及時(shí)足額批復(fù)預(yù)算指標(biāo)及撥付預(yù)算資金,預(yù)算調(diào)整、預(yù)算追加程序是否真實(shí)合法,指標(biāo)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)是否必要合理。
審查財(cái)政資金“使用率”。 重點(diǎn)審查財(cái)政口專項(xiàng)資金的撥付情況,審查財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金、通村路資金、其他財(cái)政扶貧資金、扶持企業(yè)發(fā)展資金、退耕還林資金、擴(kuò)大內(nèi)需資金、農(nóng)田水利資金等各類專項(xiàng)資金到位、撥付情況,查看專項(xiàng)資金的真實(shí)性、必要性、經(jīng)濟(jì)性和效果性,分析財(cái)政扶貧資金發(fā)揮效益情況。
審查國家政策“落實(shí)率”。 重點(diǎn)審查各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況,在掌握各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策的前提下,審查財(cái)政與地稅部門貫徹落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況,查找執(zhí)行中存在的問題,分析其形成的原因,督促各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
審查審計(jì)問題“整改率”。 重點(diǎn)審查以前年度審計(jì)決定的執(zhí)行情況、審計(jì)意見的采納情況,檢查審計(jì)決定的執(zhí)行力、完善制度建設(shè)、提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平執(zhí)行情況。
審查政府債務(wù)“風(fēng)險(xiǎn)率”。 重點(diǎn)審查政府負(fù)債情況,通過調(diào)查政府性借款、重大工程欠款、墊資開發(fā)等債務(wù)情況,查找財(cái)政潛在負(fù)擔(dān)、負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)政監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),保障財(cái)政資金安全。(劉穎)