近日，山東省青島市城陽區(qū)審計局在街道辦事處黨政主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計中，以政府性資產(chǎn)投資為審查主線，重點關(guān)政府出資建設(shè)形成的固定資產(chǎn)及公益性資產(chǎn)管理狀況，發(fā)現(xiàn)各街道每年投入大量財政資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但建成后既不入行政賬，也未建立完善的管理臺賬，相關(guān)管理人員對這部分資產(chǎn)的管理意識薄弱，造成基礎(chǔ)設(shè)施建成后無賬可查、無人說得清，后續(xù)管理處于缺失狀態(tài)。
因此，建立起一套完善的公益性資產(chǎn)管理制度迫在眉睫。審計建議從以下方面加強公益性資產(chǎn)管理：一是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，完善基本建設(shè)核算。審計發(fā)現(xiàn)街道部分項目是以社區(qū)為建設(shè)主體，資金由街道撥付，或街道與社區(qū)共同負擔(dān)，但項目建成后，出現(xiàn)街道和社區(qū)均未入賬的問題，對此建議在項目立項環(huán)節(jié)和確定資金來源的同時，應(yīng)明確項目建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬并告知各出資方，并建立完善的基建賬進行核算，以免產(chǎn)權(quán)漏記或重復(fù)登記。二是完善賬套設(shè)置，規(guī)范資產(chǎn)管理。在按國家有關(guān)規(guī)定單獨核算基本建設(shè)投資的同時，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計行政賬，分別核算由政府投資形成的固定資產(chǎn)及公益性資產(chǎn)。三是建立臺賬，實行歸口管理。建議街道落實專人對所有公益性資產(chǎn)進行動態(tài)臺賬管理，反映建成時間、定期檢查情況、日常維護情況等基礎(chǔ)信息，有效實現(xiàn)動態(tài)管理，避免因管理不善造成國有資產(chǎn)損失。
各街道辦事處積極采納審計建議，全面梳理工程建設(shè)項目，并建立了完整的公益基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理臺賬，從源頭上避免國有資產(chǎn)流失。（鐘娜）
