為了切實(shí)將審計(jì)回避制度落到實(shí)處,保證審計(jì)人員依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),維護(hù)被審計(jì)單位合法權(quán)益,近日,山東省青島市審計(jì)局出臺了《實(shí)行審計(jì)回避和報(bào)告說明制度的辦法》,對審計(jì)回避人員、回避事項(xiàng)、回避方式、回避程序等方面進(jìn)行了全面規(guī)范,使審計(jì)回避具體操作有了制度依據(jù)。
《辦法》明確了審計(jì)回避人員范圍,包括審計(jì)組成員、中介機(jī)構(gòu)參審人員及借調(diào)人員,復(fù)核、審理人員,審計(jì)項(xiàng)目所在處室負(fù)責(zé)人及分管局領(lǐng)導(dǎo),重大審計(jì)事項(xiàng)參與研究討論的審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、審計(jì)聽證人員。審計(jì)回避方式包括主動回避、依申請回避,責(zé)令回避等三種情形,并規(guī)定了每種情形適用的不同程序。
審計(jì)回避的事項(xiàng)方面,主要包括與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有親屬關(guān)系的;與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;對曾經(jīng)參與被審計(jì)單位管理或者直接辦理過相關(guān)業(yè)務(wù)的;與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行審計(jì)的。
《辦法》還規(guī)定,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)回避而未主動申請回避、拒不執(zhí)行審計(jì)回避決定或者故意隱瞞有關(guān)事項(xiàng)造成不良后果的,將視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。(馬先全)