自去年9月以來,云南省玉溪市審計局及時組織開展穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計,通過積極跟進,大膽創(chuàng)新,勇于探索,成功摸索出了一套適合該市實際的審計方法,即:“三邊管理”和“四個結(jié)合”審計模式,為高效完成穩(wěn)增長等政策措施跟蹤審計奠定了堅實基礎(chǔ)。
“三邊管理”即“邊審計、邊總結(jié)、邊改進”。 一是認真分析總結(jié)了2014年第三、四季度穩(wěn)增長等政策跟蹤審計的做法、經(jīng)驗和存在問題,制作了一套適用于所有被審計單位的“穩(wěn)增長審計自查表”,通過被審計單位自查填報,審計人員能及時掌握各單位執(zhí)行政策的情況及存在的問題,并有針對性地進行抽查落實。 二是按審計程序要求,結(jié)合審計實際,在審計報告征求意見環(huán)節(jié),采取集中與分散、全面與重點相結(jié)合的方式征求意見,極大地贏得了審計時間。 三是根據(jù)省廳下達的2015年7至12月穩(wěn)增長等政策跟蹤審計計劃,進行專題研究,及時改進審計組織和實施方式。按照“集中管理、業(yè)務(wù)對口、科室對接”的要求,在穩(wěn)增辦集中管理的前提下,將原由財金科全部主審、其他科室協(xié)作配合的方式,調(diào)整為由與省廳業(yè)務(wù)處室對口的各科室按月負責(zé)主審或協(xié)審,將任務(wù)分解到相關(guān)科室,并明確目標和責(zé)任。這樣既解決了集中由一個科室主打,工作任務(wù)繁重,與其他任務(wù)沖突較大,難于應(yīng)對等矛盾,又有利于充分發(fā)揮各科室業(yè)務(wù)專長、上下級之間便于銜接的優(yōu)勢,提高了審計工作質(zhì)量和效益。
針對各科室開展的審計項目大部分都涉及國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況跟蹤審計內(nèi)容的特點,該局采取將穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計與預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、投資審計、專項審計等“四個結(jié)合”的方式同步安排、同步實施,整合資源、分工協(xié)作,實現(xiàn)了資料多用、成果共享,避免了重復(fù)審計,節(jié)約了審計成本,提高了審計效率。(李玥帆)