10月26日，四川省眉山市委、市政府召開了全市穩(wěn)增長審計(jì)工作推進(jìn)會。會議由市長主持，市委書記作重要講話，市審計(jì)局局長總結(jié)審計(jì)工作并對下一步穩(wěn)增長審計(jì)的重點(diǎn)和方向作了安排，市發(fā)展改革委等6個(gè)部門、園區(qū)、區(qū)縣作了表態(tài)發(fā)言。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市級各部門、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等100多人參加會議。會議規(guī)格高，打破了周一不開全市性會議的慣例。
會議指出，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要深刻領(lǐng)會中央、國務(wù)院對加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的新定位、新特點(diǎn)、新要求，不斷深化開展穩(wěn)增長跟蹤審計(jì)就是對一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行全面審計(jì)的認(rèn)識。
會議強(qiáng)調(diào)，抓好審計(jì)整改。針對前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分省重點(diǎn)項(xiàng)目投資緩慢、PPP模式基礎(chǔ)工作推進(jìn)緩慢等問題，全市各級各部門必須警醒和反思，立足“治本”，針對問題舉一反三、明確責(zé)任、逐條梳理、逐條整改，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)必整改到位；堅(jiān)持源頭治理，務(wù)必防范到位；堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必重視到位。要求主要負(fù)責(zé)人作為整改落實(shí)第一責(zé)任人，做到親自抓、真正抓、碰硬抓，明確抓整改就是抓落實(shí)、就是抓發(fā)展、就是抓穩(wěn)定。把穩(wěn)增長政策落實(shí)及問題整改情況納入全市目標(biāo)專項(xiàng)考核，對整改不力、不到位的，市委、市政府將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
會議強(qiáng)調(diào)，審計(jì)把握“三項(xiàng)原則”和“四種意識”。首先，應(yīng)遵循三項(xiàng)原則：要堅(jiān)決查處不作為、慢作業(yè)、假作為等重大履職不到位、重大失職瀆職、重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，大力推動整改問責(zé)；要堅(jiān)決促進(jìn)突破現(xiàn)有制度規(guī)定但有利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，有利于創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)發(fā)展后勁的創(chuàng)新舉措和應(yīng)變措施，大力推動總結(jié)完善；要堅(jiān)決揭示制約阻礙改革措施貫徹落實(shí)和探索創(chuàng)新、激發(fā)活力、提高績效的體制機(jī)制制度性層面的問題，大力推動深化改革。其次，增強(qiáng)研究意識、容錯(cuò)意識、責(zé)任意識、成果“四種意識”。政策跟蹤審計(jì)既要揭示問題，更要剖析根源和相關(guān)制度、政策、措施、重大項(xiàng)目推進(jìn)慢、簡政放權(quán)不到位的原因，認(rèn)真研究有沒有制度性機(jī)制性問題，是不是政策措施與當(dāng)?shù)貙?shí)際不符等等；跟蹤審計(jì)中要有保障改革、理解創(chuàng)新、寬容失敗的心態(tài)，推動內(nèi)容滯后、規(guī)定不合理的法律法規(guī)調(diào)整完善，要主動幫助、推動糾錯(cuò)，避免全局性的風(fēng)險(xiǎn)，推動深化改革；揭示問題要貫穿“問責(zé)”意識，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、假作為典型，以及重大履職不到位等問題，都要?dú)w結(jié)到誰承擔(dān)責(zé)任上；跟蹤審計(jì)結(jié)果要逐步向社會公告。要及時(shí)采編審計(jì)要情或者專報(bào)報(bào)市委、市政府和審計(jì)廳，確保政策跟蹤審計(jì)成果第一時(shí)間進(jìn)入決策層面。加大對同類審計(jì)項(xiàng)目的綜合分析力度，提出有價(jià)值、有深度的綜合報(bào)告，提高政策跟蹤審計(jì)成果的系統(tǒng)性、建設(shè)性。
會議要求，全市各級各部門特別是審計(jì)機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級各部門既要把項(xiàng)目推進(jìn)好，還要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量。同時(shí)還決定，抽調(diào)發(fā)改、財(cái)政等方面的力量，幫助基層提高項(xiàng)目管理的水平和質(zhì)量。（馬軍）
