近期，湖北省武漢市武昌區(qū)審計(jì)局牢固樹立數(shù)字化審計(jì)理念，積極創(chuàng)新審計(jì)方法，在稅收征收管理及其他財(cái)政收支審計(jì)中，運(yùn)用地稅聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)軟件對(duì)稅收征管和報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，探索開展稅收征管數(shù)字化審計(jì)。
一是與“稅收征管系統(tǒng)”后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，采集有效稅收征管電子數(shù)據(jù)。 首先利用被審計(jì)單位稅收征管系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)，利用SQL語(yǔ)句檢索篩選出與審計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)，然后對(duì)電子數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理形成審計(jì)中間表，利用AO現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)稅務(wù)登記、稅種登記、申報(bào)、入庫(kù)、欠稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，科學(xué)地進(jìn)行審計(jì)抽樣，明確審計(jì)重點(diǎn)。根據(jù)需要對(duì)各數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)運(yùn)用分類匯總、數(shù)據(jù)篩選、排序等方法，排出全年納稅大戶名單、所納稅種名單、重點(diǎn)納稅人全年納稅明細(xì)等資料，科學(xué)便捷地提供審計(jì)線索，減少審計(jì)的盲目性，解決了傳統(tǒng)審計(jì)效率低、風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。
二是對(duì)電子數(shù)據(jù)排序、篩選、分析、比對(duì)，增強(qiáng)查找問(wèn)題疑點(diǎn)和確定延伸審計(jì)對(duì)象的準(zhǔn)確性。 充分運(yùn)用SQL和AO的查詢分析功能，運(yùn)用SQL語(yǔ)句對(duì)地稅系統(tǒng)的稅務(wù)登記、申報(bào)、開票、入庫(kù)等各稅征程序進(jìn)行查詢、檢索、比對(duì)和分析，并進(jìn)行表與表之間的連接查詢，從百余萬(wàn)條信息中篩選出疑點(diǎn)問(wèn)題，并保存待查。這樣能從存有疑點(diǎn)的納稅單位中科學(xué)抽樣，直接確定需要延伸審計(jì)的單位或部門，減少了盲目性，提高了查出問(wèn)題的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。并將紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)進(jìn)一步比對(duì)分析，就疑點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)查，向被審計(jì)單位了解情況，調(diào)閱動(dòng)態(tài)征管資料并針對(duì)重點(diǎn)單位到戶延伸調(diào)查。通過(guò)以上手段和方法，完全避免了以前手工審計(jì)僅僅是抽查反映一些局部表象性問(wèn)題的局限和弊端，使審計(jì)查出的問(wèn)題更為全面、有更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為佐證和支撐，審計(jì)結(jié)果也更有利用的價(jià)值，審計(jì)工作質(zhì)量大大提高。
三是直接運(yùn)用地稅信息管理控制系統(tǒng)查詢功能，核實(shí)稅收征管情況的真實(shí)性。 由于近年來(lái)該區(qū)地稅收數(shù)據(jù)大，正常納稅戶達(dá)近4.7萬(wàn)戶，為保證審計(jì)質(zhì)量，必須盡可能多地對(duì)所涉及的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審計(jì)。運(yùn)用稅收征管系統(tǒng)查詢功能，對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)和實(shí)際入庫(kù)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比，發(fā)現(xiàn)了區(qū)地稅局存在應(yīng)征稅款未及時(shí)組織入庫(kù)3640多萬(wàn)元、少征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅199萬(wàn)元等問(wèn)題。過(guò)去受計(jì)算機(jī)技術(shù)手段等因素的局限，對(duì)大部分審計(jì)事項(xiàng)只能采用抽查審計(jì)方法，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)后，審計(jì)范圍由“部分抽查”向“全面覆蓋”轉(zhuǎn)變，能夠快速對(duì)全區(qū)所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行篩查和分析，極大地提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
開展地稅數(shù)字化審計(jì)后，審計(jì)人員既能對(duì)稅收征管的一般性問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審計(jì)，又能通過(guò)多種審計(jì)模塊的集群運(yùn)用、海量數(shù)據(jù)信息的綜合分析，發(fā)現(xiàn)稅收異動(dòng)，把握稅收結(jié)構(gòu)，了解發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而從整體上發(fā)現(xiàn)稅收管理體制、稅收政策執(zhí)行中深層次的矛盾和問(wèn)題，從宏觀層面提出理順體制、健全機(jī)制、完善制度的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。（代保元）
