近年來(lái),江蘇省南京市審計(jì)局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大對(duì)政府投資審計(jì)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,有效促進(jìn)了政府投資項(xiàng)目規(guī)范管理,提高了政府投資效益。2014年該局投資審計(jì)金額2713.23億,審計(jì)核減21.94億元。審計(jì)移送案件線索6件,向政府及相關(guān)部門提出完善體制機(jī)制和管理方面的建議70多條,促進(jìn)被審計(jì)單位節(jié)約資金或挽回?fù)p失3.69億元。
一是健全審理業(yè)務(wù)通報(bào)制度。 將投資審計(jì)項(xiàng)目審理情況作為每月一次處以上領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)的重要內(nèi)容,在辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。重點(diǎn)反映審理工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、典型性問(wèn)題,以及處室審理意見(jiàn)落實(shí)情況。
二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查和問(wèn)題分析。 按照《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及質(zhì)量控制辦法》的要求,每年對(duì)實(shí)施的決(結(jié))算和跟蹤審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并就加強(qiáng)跟蹤審計(jì)過(guò)程管理、加大對(duì)屢查屢犯問(wèn)題處理處罰以及外聘合同管理等方面提出改進(jìn)的建議。
三是加強(qiáng)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目管理和外聘人員管理。 制定了《政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理辦法》和《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理和質(zhì)量控制辦法》,對(duì)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、審理和審計(jì)結(jié)果類文書出具等事項(xiàng)進(jìn)行管理和控制,以保障跟蹤審計(jì)質(zhì)量提高。為規(guī)范外聘人員招投工作,該局制定了《聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作管理辦法》,在審批手續(xù)上明確了資金來(lái)源和協(xié)議簽訂責(zé)任人;對(duì)費(fèi)用水平和付費(fèi)方式實(shí)施總體總體控制。為保證外聘人員的質(zhì)量,該局增強(qiáng)了對(duì)事務(wù)所的資格審查,并且編制了公開(kāi)招標(biāo)流程圖,使聘請(qǐng)外部人員參與審計(jì)工作更加規(guī)范、公平。(任慧莉)