11月初，江蘇省徐州市審計(jì)局貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，以實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)審計(jì)工程” 為抓手，采取四項(xiàng)措施，強(qiáng)化經(jīng)責(zé)審計(jì)作用，推動(dòng)經(jīng)責(zé)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
一是強(qiáng)化審計(jì)重點(diǎn)。該局明確規(guī)定：經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“六必審”，重點(diǎn)關(guān)注“兩個(gè)方面”，將審計(jì)問(wèn)題比較集中的六項(xiàng)內(nèi)容作為必審內(nèi)容，即基本建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)、津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放機(jī)納稅、資產(chǎn)處置、往來(lái)款等六個(gè)方面；特別要重點(diǎn)關(guān)注基本建設(shè)和三公經(jīng)費(fèi)情況。針對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計(jì)的特點(diǎn)，增加了“兩項(xiàng)內(nèi)容”，將“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況和自然資源資產(chǎn)納入必審重點(diǎn)。
二是細(xì)化重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。該局組織專人結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)內(nèi)容和方法，主要包括：具體審計(jì)關(guān)注事項(xiàng)、常見(jiàn)問(wèn)題的表現(xiàn)形式、審計(jì)的具體方法步驟。該局制定了“普通建筑單方造價(jià)綜合估算指標(biāo)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)指標(biāo)”等多個(gè)指標(biāo)體系，如三公經(jīng)費(fèi)的審計(jì)指標(biāo)包括月均招待費(fèi)用、人均招待費(fèi)用、車均費(fèi)用等。此外，該局明確要求：重點(diǎn)內(nèi)容在審計(jì)報(bào)告中用單獨(dú)段落反映。
三是改進(jìn)組織方式。為確保精準(zhǔn)審計(jì)的實(shí)效，該局采取諸多保障措施：第一，充分利用審前試審、調(diào)查座談、排疑等方式查找突出問(wèn)題，集中精力深挖重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)；第二，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)的作用，采取“大數(shù)據(jù)分析”方法，核查疑點(diǎn)和線索；第三，對(duì)重大政策措施落實(shí)情況實(shí)施跟蹤審計(jì)，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)的“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，同時(shí)，注重業(yè)務(wù)處室之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目為抓手，實(shí)施“1拖N ”等審計(jì)方式；第四，注重引入外援，將社會(huì)審計(jì)、地方黨政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)資源有效利用起來(lái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目重要內(nèi)容的全覆蓋。
四是突出審計(jì)效果。該局實(shí)施“兩條線”節(jié)點(diǎn)控制，一條線由處長(zhǎng)、主審負(fù)責(zé)質(zhì)量控制，另一條線由法制處、辦公室聯(lián)合把關(guān)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)定期對(duì)重要項(xiàng)目的“重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)審計(jì)工程”進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，確保該項(xiàng)工程在60天內(nèi)取得突破。（李修虎）
