近日,江蘇省徐州市審計局舉辦新聞發(fā)布會,發(fā)布當前該市深入推動“審計監(jiān)督全覆蓋”的背景、意義以及具體進展情況,部分該市媒體記者到會進行了采訪。
——優(yōu)化審計計劃,實現(xiàn)有重點的審計對象全覆蓋。 根據(jù)審計署、省審計廳的部署,今年,該局率先制定出臺了《徐州市審計局關于推進審計監(jiān)督全覆蓋的意見》,并從科學計劃、深化內容、強化管理、創(chuàng)新方式等四個方面,多措并舉深入推動審計監(jiān)督全覆蓋。其中,不斷優(yōu)化審計項目計劃管理,實現(xiàn)有重點的審計對象全覆蓋,包括:科學制定計劃,采取每年必審、跨年度安排、五年滾動輪審等形式,統(tǒng)籌安排審計計劃,不留盲區(qū)。強化審前調查,要求制定審計計劃前均要實施富有成效的審前調查,定期做好審計對象的動態(tài)增減,將所有管轄對象全部納入審計范圍。突出審計重點,每年選取預算資金較多、有專項資金分配權限、有資金籌集和分配權力及有自由裁量權等部門(單位)作為重點進行審計。
——深化專項審計,實現(xiàn)有深度的審計內容全覆蓋。 一是深化財政預算執(zhí)行審計,以預算執(zhí)行審計為主體,努力實現(xiàn)主要預算部門單位每年必審,其他部門單位周期輪審,不留監(jiān)督死角的審計目標。二是深化經濟責任審計。根據(jù)不同審計對象,堅持橫向延伸,不斷深化拓展審計內容,今年以來全市共實施了153位黨政負責同志經濟責任審計。三是深化政府投資審計,堅持把投資項目作為審計的重點,對城市軌道交通、三環(huán)(東、西、北)路高架、億噸大港、徐州市觀音機場二期擴建等68項重點工程開展了跟蹤審計和工程決(結)算審計,截至目前,累計核減工程投資6.1億元,有效實現(xiàn)增收節(jié)支目標。
——強化審計管理,實現(xiàn)有質量的審計控制全覆蓋。 首先,強化業(yè)務技能培訓,相繼開展了園林綠化、軌道交通、資產評估、新會計制度等業(yè)務培訓,鼓勵審計人員參加全國統(tǒng)一組織的職稱資格考試。其次,實施重點領域精準審計工程,要求財政財務收支審計和經濟責任審計項目全面實行“六個必審”,主要是對“三公經費”、津補貼及獎金發(fā)放、工程投資、政府采購、資產處置、往來賬款等六項內容實行重點審計。再次,加強審計現(xiàn)場管理,在審計文書上,增加任務清單、問題清單、出勤清單、限期提供資料通知書等文本;在審計時間上,進一步明確審計實施方案編制的時間限制,將審計項目審理工作提前到征求被審計單位意見前;在審計程序上,實行審計組每周例會制度、審計現(xiàn)場中期碰頭會和撤點前碰頭會,強化對審計現(xiàn)場實施質量的掌控力度。
——創(chuàng)新審計方式,實現(xiàn)有效率的審計手段全覆蓋。 在以“互聯(lián)網+”思維引領審計工作中,深入推動審計信息化建設,綜合運用數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)挖掘、BIM建模等技術,在審計領域廣泛開展互聯(lián)網審計應用。通過實施數(shù)字化平臺審計,對財政、地稅、社保、住房公積金等行業(yè)進行數(shù)字化平臺審計,對各類專項資金的歸集、提取和使用情況進行了專項審計。引入BIM技術創(chuàng)新跟蹤審計,將BIM(建筑信息模型)技術應用到大型公共建設項目中去,目前已在城市軌道交通1號線、徐州一中新城區(qū)校區(qū)、君盛廣場建設項目跟蹤審計中應用,創(chuàng)新了跟蹤審計技術,方便審計人員把握造價控制重點,提高計量精準度,縮短核對周期,減少核對爭議,有效避免少扣漏算等問題。
新聞發(fā)布會上,該局新聞發(fā)言人還就“審計監(jiān)督全覆蓋的總體目標”、“推動審計監(jiān)督全覆蓋會遇到哪些困難”回答了現(xiàn)場記者的提問。會后,徐州日報、都市晨報、彭城晚報均在報刊顯著位置對新聞發(fā)布會情況進行了報道,對擴大“審計監(jiān)督全覆蓋”知曉率和影響力,宣傳審計機關形象起到了積極作用。(范愷)