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安陽:三項(xiàng)舉措促進(jìn)審計(jì)職能有效發(fā)揮
 
【時(shí)間:2015年12月24日】 【來源:河南省安陽市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

  今年來,河南省安陽市審計(jì)局采取三項(xiàng)措施,促進(jìn)了審計(jì)職能的有效發(fā)揮。

  ——進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。一是首次開展了國(guó)有資源使用權(quán)、國(guó)有資本運(yùn)行現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)收益情況的審計(jì)調(diào)查。審計(jì)監(jiān)督拓展到了市政公用設(shè)施和公共空間的廣告權(quán)、公共交通線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等領(lǐng)域,項(xiàng)目共涉及國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)等單位174個(gè)。二是首次把“公、檢、法”三長(zhǎng)列入了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施范圍。首批完成了所屬林州市、安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣等4縣(市)公安局長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是首次試行開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)查。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)重、審計(jì)覆蓋面低的實(shí)際情況,首批選擇了經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模較小的24個(gè)C類單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)查。

  ——進(jìn)一步加大問題移交和處理力度。一是在城鎮(zhèn)保障房審計(jì)中,針對(duì)挪用專項(xiàng)資金和保障對(duì)象資格審查不嚴(yán)的問題,全市各級(jí)紀(jì)檢部門根據(jù)移送事項(xiàng),處理責(zé)任人8名,相關(guān)部門收回被挪用資金48.2萬元,辦理退房手續(xù)30戶,停辦購房手續(xù)59戶,補(bǔ)交土地收益差價(jià)723戶。二是在農(nóng)田配套水利設(shè)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,針對(duì)部分維修項(xiàng)目不真實(shí),涉嫌虛報(bào)支出、套取資金52.96萬元;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)放補(bǔ)助津貼共計(jì)15.3萬元,列支大額煙酒及招待費(fèi)用10.8萬元;機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)領(lǐng)取專家費(fèi)用2.2萬元等問題。市紀(jì)委對(duì)5名科級(jí)干部給予了相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,1名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被誡勉談話,清理收回了亂發(fā)補(bǔ)助津貼和違規(guī)領(lǐng)取專家費(fèi)用等款項(xiàng)。三是在4縣(市)公安局局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,針對(duì)個(gè)人借用公款長(zhǎng)期掛賬2737.11萬元的問題,涉及的縣(市)紀(jì)檢部門對(duì)涉事的14人進(jìn)行了誡勉談話,2個(gè)縣(市)的公安局及時(shí)清理個(gè)人欠款2154.21萬元。

  ——進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果影響力。一是注重審計(jì)問題整改。為確保審計(jì)問題整改落到實(shí)處,市審計(jì)局及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤審計(jì)整改推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)的通知》,強(qiáng)調(diào)各縣(市、區(qū))要建立由政府牽頭,各部門具體負(fù)責(zé)的審計(jì)整改協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;各級(jí)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要作為整改第一責(zé)任人,切實(shí)抓好問題的整改落實(shí);要按照“五個(gè)明確”即整改問題明確、整改標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任單位明確、主要責(zé)任人明確、完成時(shí)限明確的要求,建立審計(jì)查出問題整改臺(tái)賬,由市政府督查室列入督辦事項(xiàng),及時(shí)通報(bào)情況,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。截止目前,已整改問題110項(xiàng),整改率達(dá)90%。二是提出科學(xué)審計(jì)建議。針對(duì)國(guó)有資源使用權(quán)、國(guó)有資本運(yùn)行現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)收益情況審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,市審計(jì)局先后撰寫了《我市市本級(jí)國(guó)有資本及收益監(jiān)管方面存在的突出問題》、《我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)狀亟待改善》、《我市國(guó)有資源有償使用亟待加強(qiáng)規(guī)范管理》和《我市戶外廣告管理工作亟待加強(qiáng)》等4篇審計(jì)專報(bào),均被市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)批示。市財(cái)政局根據(jù)審計(jì)報(bào)告,下發(fā)文件整改落實(shí),追繳國(guó)有資本收益1177萬元。市行政執(zhí)法局按照領(lǐng)導(dǎo)批示,針對(duì)問題,制定了具體的整改方案。市政府采納審計(jì)建議,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的未將寬帶發(fā)展戰(zhàn)略納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,寬帶建設(shè)相對(duì)滯后等問題,在編制該市“十三五”規(guī)劃中,增加了實(shí)施“寬帶安陽”戰(zhàn)略和加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造等內(nèi)容。三是推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告。該局始終把審計(jì)結(jié)果公告作為一項(xiàng)常態(tài)化和制度化的工作抓緊抓實(shí),不斷提高審計(jì)工作的透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,截止目前,已對(duì)2015年具備公告條件的15個(gè)審計(jì)項(xiàng)目面向社會(huì)進(jìn)行了公告,較好地保障了公民的知情權(quán),樹立了審計(jì)機(jī)關(guān)公開、透明、清廉的新形象。(郭河山)

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