為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見,充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)改革發(fā)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,近日,遼寧省大連市出臺(tái)了《大連市人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)?!秾?shí)施意見》從強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、依法履行審計(jì)保障和監(jiān)督職責(zé)、完善審計(jì)工作機(jī)制、推進(jìn)審計(jì)能力建設(shè)、加強(qiáng)組織保障五個(gè)方面著手,對全面加強(qiáng)該市新時(shí)期審計(jì)工作提出了明確要求,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開展審計(jì)工作的指導(dǎo)性文件。
《實(shí)施意見指出,當(dāng)前,大連正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期和新一輪全面振興的攻堅(jiān)階段,審計(jì)工作要按照“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,依法審計(jì)、秉公用權(quán)”的原則,緊緊圍繞全市中心工作,加大對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施落實(shí)情況,以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)力度,充分發(fā)揮審計(jì)的保障、監(jiān)督作用,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。著力檢查各地區(qū)、各部門落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況,確保國家、省、市重大決策落實(shí)到位、取得實(shí)效;加大對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度和違法違紀(jì)問題的查處力度,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;加大對公共資金、重點(diǎn)民生項(xiàng)目的審計(jì)力度,維護(hù)群眾根本利益;關(guān)注機(jī)制制度建設(shè)和依法行政情況,促進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè);完善該市“五位一體”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度的建立;加大對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改的反饋、督辦與問責(zé)力度,促進(jìn)審計(jì)整改落到實(shí)處。
《實(shí)施意見》提出,進(jìn)一步完善審計(jì)工作機(jī)制。完善審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及發(fā)展改革、財(cái)政等相關(guān)主管部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制;完善審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全檢查和考核機(jī)制,落實(shí)工作報(bào)告、述職等制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào),凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個(gè)人,都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)。
《實(shí)施意見》要求,加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。重視在審計(jì)職業(yè)隊(duì)伍中選拔人才,推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè);加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化審計(jì)資源配置,探索向社會(huì)購買審計(jì)服務(wù);建設(shè)全市審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng),探索在審計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,推進(jìn)對各部門、各單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的審計(jì);加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,建立完善內(nèi)部審計(jì)人員專家?guī)?,?shí)現(xiàn)政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)工作的組織保障。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持審計(jì)機(jī)關(guān)工作;要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法查處問題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;要配好配強(qiáng)審計(jì)力量;切實(shí)保障本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi),為審計(jì)機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的工作條件。(于立萍 唐晏輝)