按照審計(jì)署下達(dá)的新要求，近日，江蘇省徐州市審計(jì)局赴宿遷市2015保障性安居工程審計(jì)組強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)上下聯(lián)動(dòng)、緊抓工作進(jìn)度，嚴(yán)格要求、實(shí)實(shí)在在開(kāi)展2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作。為此，審計(jì)組分成三個(gè)工作小組，從財(cái)政資金、住建工程和社保民政三個(gè)方面全方位展開(kāi)了審計(jì)工作。
財(cái)政資金方面： 從財(cái)政局獲取財(cái)政部門(mén)籌集安排保障性安居住房項(xiàng)目資金的文件及財(cái)務(wù)資料，核查2015中央及江蘇省下達(dá)的專項(xiàng)資金是否分配到位、財(cái)政是否按規(guī)定從土地出讓收益、住房公積金增值收益是否足額安排公租房支出。在掌握財(cái)政籌集資金整體情況的基礎(chǔ)上，審計(jì)組分組延伸至宿遷市下屬各個(gè)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步核查，并對(duì)政府融資平臺(tái)公司棚戶區(qū)改造資金的籌集情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)比分析信貸審核材料與相關(guān)棚戶區(qū)改造規(guī)劃、發(fā)改委批復(fù)文件的真實(shí)性。重點(diǎn)關(guān)注是否存在利用虛假棚戶區(qū)項(xiàng)目騙取銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券等問(wèn)題，以及利用關(guān)聯(lián)企業(yè)虛假支出循環(huán)脫離資金監(jiān)管，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金挪作他用，未嚴(yán)格按照資金規(guī)定用途使用等問(wèn)題。
住建工程方面： 從住建、規(guī)劃、發(fā)改部門(mén)獲取棚戶區(qū)改造及公租房建設(shè)的各項(xiàng)資料，調(diào)查安居工程開(kāi)工、基本建成及實(shí)際交付使用的情況，核查是否有上報(bào)完成任務(wù)但實(shí)際未達(dá)到開(kāi)工或基本建成標(biāo)準(zhǔn)，以重復(fù)上報(bào)、編造數(shù)據(jù)等方式虛報(bào)完成任務(wù)等問(wèn)題。工程人員對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行了勘察，關(guān)注工程進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)保障房項(xiàng)目實(shí)際完工套數(shù)、面積、戶型與報(bào)審是否一致。并對(duì)建設(shè)有關(guān)單位未執(zhí)行抗震設(shè)防等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料、以次充好等嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注。核查是否存在基本建設(shè)審批手續(xù)不全、未依法招投標(biāo)等程序性違法違規(guī)問(wèn)題。尤其對(duì)保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用進(jìn)行了核實(shí)。
社保民政方面： 從民政部門(mén)采集農(nóng)村低保和五保戶登記信息，從殘聯(lián)采集殘疾人登記信息，從財(cái)政部門(mén)獲取財(cái)政供養(yǎng)人員信息，以便使用計(jì)算機(jī)篩選對(duì)比。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村危房改造，目前已從城建部門(mén)采集農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中登記的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息、農(nóng)村危房登記信息以及農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放明細(xì)信息。確定以農(nóng)村危房改造資格準(zhǔn)入和補(bǔ)助資金實(shí)際流向?yàn)閷徲?jì)重點(diǎn)，審計(jì)組抽查了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)自然村30戶進(jìn)行入戶調(diào)查，實(shí)地查看危房改造情況，了解了農(nóng)戶信息、農(nóng)村危房登記信息及補(bǔ)助資金發(fā)放等情況，掌握了宿遷城區(qū)農(nóng)村危房改造模式，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村危房改造中存在的突出問(wèn)題。目前，審計(jì)組正在對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)、招投標(biāo)、保障人員及危房改造對(duì)象的問(wèn)題線索逐步進(jìn)行重點(diǎn)延伸，落實(shí)疑點(diǎn)。（李瑩）
